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本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由南寧市環境保護局辦公室編制。報告全文包括政府信息公開情況概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施六部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度報告在南寧市環境保護局政府網站(www.nnhb.gov.cn)全文公開。如對本年度報告有任何疑問,請與南寧市環境保護局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:南寧市竹溪大道33號,郵編:530022;電話:0771-5309012,電子郵箱:nnhbjb@163.com)。
一、政府信息公開情況概述
2011年,南寧市環境保護局進一步加強組織領導,完善體制機制,深化政府信息公開內容,加強政府信息公開平臺建設,推動全局政府信息公開工作有序開展。
(一)加強組織領導,切實抓好“四個到位”
政府信息公開工作是一項系統工程,涉及面廣,牽涉到全局各部門各單位,必須實行統一領導,建立多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運行的有效機制。我們注重抓好“四個到位”:
一是組織到位。我局成立了政府信息公開工作領導小組,局領導始終把政府信息公開工作擺上重要議事日程,“一把手”親自過問政府信息公開工作,分管領導具體抓,明確由局辦公室具體負責市環保局政府信息公開工作,并指導局屬二層事業單位市環保監測站、市環境監察支隊、市環保科研所、市環境宣教中心、市開展本部門的政府信息公開工作,設立專職人員負責收集整理上報公開信息,達到了“全覆蓋”和“無縫隙”,形成了橫向廣泛參與、縱向分級負責的信息網絡。
二是領導到位。我局主要領導定期聽取政府信息公開工作匯報,研究政府信息公開工作進展,經常給政府信息公開工作者交任務、提要求、出題目,并具體修改信息,支持、指導和督促政府信息公開工作。領導的關注給政府信息公開工作帶來了更大的工作動力。
三是管理到位。我局嚴格按照《南寧市環境信息公開管理辦法》要求,將政府信息公開工作納入全局目標績效考核的重要內容。加強對全局各部門各單位政府信息公開工作的監督管理,明確依申請公開制度,定期檢查信息的更新情況,分析政府信息公開工作形勢,抓好政府信息公開的落實。
四是檢查到位。堅持做到對政府信息公開工作有部署、有檢查、有總結、有表彰,領導帶頭,深入基層,發現問題,立即解決,發現經驗,及時推廣,促進了全局政府信息公開工作的良性運轉和健康發展。經過上下努力,我局形成了領導重視、管理規范、制度健全、上下聯動的信息網絡運行機制,較好地實現了政府信息公開。
(二)豐富公開內容,保障更新速率
政府信息公開的內容和速率是政府信息公開工作的核心。我們始終把二者擺在政府信息公開工作的突出位置,認真研究部署,精心組織落實,按照“豐富公開內容,保障更新速率”的思路做好政府信息公開工作。
在南寧市政務信息網政府信息公開平臺上公開環保部門應當在職責權限范圍內向社會公開的政府環境信息,市環保局共在南寧市政府信息公開目錄發布信息392條。
南寧市環境保護局環境信息中心專人負責南寧市環境保護局網站信息公開的維護管理和公開信息的編輯、審核。為了保證網站信息更新,我局嚴格按照《南寧市環保系統政務信息化工作暫行管理辦法》要求,將網站政務動態信息更新數量納入全局目標績效考核的重要內容,加強對全系統各部門各單位信息更新的監督管理,有效保證了網站信息更新速率和數量。
2011年,我局網站各欄目更新信息7624條,在全市市屬部門中排名第一。網站訪問量為310025人次;網站點擊率為629097人次。南寧市政務信息網首頁“部門信息”欄目采用市環保局信息152條。積極配合全市環保重點工作,在網上公示重點污染源企業的環境行為,公布企業的違法行為,維護公眾環境知情權。利用網絡宣傳“項目建設年”和“服務企業年”活動的開展情況。指定專人每天定時處理網上政民互動平臺的市民提問和網上信訪的市民投訴,做到有問必答,有投訴必有反饋,答復率100%。
(三)采取多種形式開展信息公開工作
1、充分發揮南寧市環境保護局網站這個網絡平臺進行政府信息公開,公開大量環境信息。
2、在市環保局大樓大廳及各科室單位顯著位置,通過公開欄等方式公開南寧市環境保護業務辦事指南,包括內設機構分布情況、工作職責、辦事流程圖。
3、積極開展與新聞單位合作,充分運用新聞媒體,公開政府信息,宣傳環境保護。全年召開新聞發布會1次,通報全市環境質量狀況。全年市級以上新聞媒體刊發宣傳文章521篇。編印《南寧市創建國家環保模范城100問》和有關宣傳資料5萬份;在《南寧日報》刊登2011年南寧市環境質量狀況公報;舉辦創建國家環保模范城市征文比賽和“小手拉大手”創建國家環保模范城知識問答賽。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容。
2011年南寧市環境保護局累計主動公開政府信息8239條。其中,通過南寧市環境保護局政府網站公布的概況類、人事管理類、政策法規類、決策類、審批項目類、工作動態類信息共計7624條;通過其他途徑公布的各類政府信息615條。
(二)公開形式。
我局已形成政府網站、廣播電視報刊、新聞發布會、政務服務中心等多層次、全方位的主動公開渠道,努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。
三、依申請公開政府信息情況
2011年,我局沒有收到依申請公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年,我局沒有收到依申請公開政府信息的申請,未收取任何與政府信息公開有關的費用。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
我局在政府門戶網站公開了投訴電話和建議咨詢欄目,設有專人負責查詢接收公眾的投訴。一年來沒有發生針對政府信息公開的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事項。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
我局政府信息公開工作與經濟社會發展和人民群眾的要求相比,還存在一定的差距。主要體現在:信息公開管理體制保障不夠健全,管理權限和職責還不夠明確;政府信息公開信息化建設水平有待加強。這些問題,影響了我局政府信息公開工作的深入開展,應在今后的工作中,采取積極有效措施,認真加以解決。
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