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經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在北京市暫時調(diào)整有關(guān)行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施的決定》(以下簡稱《決定》)。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步深化“放管服”改革,營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境,今年6月,國務(wù)院批復(fù)同意關(guān)于深化改革推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案。北京市在科學(xué)技術(shù)服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等重點領(lǐng)域進(jìn)一步對外開放,放寬有關(guān)資質(zhì)要求、投資比例和經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制,以開放促改革,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展動能,提升服務(wù)供給的質(zhì)量和效益。
為依法推進(jìn)北京市相關(guān)重點領(lǐng)域擴(kuò)大開放,國務(wù)院決定,針對北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點新一輪開放措施,就部分由行政法規(guī)或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章設(shè)定的行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施予以調(diào)整。
《決定》明確了需要在北京市暫時調(diào)整的有關(guān)行政法規(guī)、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施,包括暫時調(diào)整《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國外資銀行管理條例》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》相關(guān)條款的規(guī)定,允許外商從事開放的相關(guān)業(yè)務(wù),例如,選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域,允許外商投資設(shè)立演出場所經(jīng)營單位,不設(shè)投資比例的限制;允許外商投資航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè),等等。
《決定》要求,國務(wù)院有關(guān)部門、北京市人民政府要根據(jù)上述調(diào)整,及時對本部門、本市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整,建立與試點工作相適應(yīng)的管理制度。
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