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標題: 堅持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題 [打印本頁]

作者: 獨處    時間: 2009-1-7 16:43
標題: 堅持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題
探索環(huán)保新道路,成為當前經(jīng)濟建設和環(huán)境保護形勢下的必然選擇。堅持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,則是探索環(huán)保新道路的必由途徑和重要內(nèi)涵。
  長期以來沿襲的粗放型增長模式,使經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾不斷暴露出來并不斷加深。歷史的經(jīng)驗清晰地顯示,在以環(huán)境換取經(jīng)濟增長的發(fā)展方式下,經(jīng)濟的增長使發(fā)展和環(huán)境的關系更加盤根錯節(jié)、更加復雜、更加難解。要改變這一狀況,必須轉向以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。
  這一質(zhì)的轉變,要求我們必須在30多年環(huán)保工作的基礎上,不斷探索中國特色社會主義環(huán)保道路,站在國家戰(zhàn)略層面的高度思考和解決環(huán)境問題。
  同時,當前的經(jīng)濟形勢也要求我們必須探索環(huán)保新道路。國際金融風暴給我國帶來的影響逐步顯現(xiàn)。揭開經(jīng)濟受到損失的表象,傳統(tǒng)增長方式高消耗、重污染、低效益的弊端清晰地暴露出來,深刻地暴露出了它的低效益和脆弱性。要改變這一狀況,確保經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,必須致力于通過統(tǒng)籌環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào),從根本上扭轉發(fā)展方式,提高應對國際金融風暴的能力,并增強我們在國際經(jīng)濟競爭中的綜合實力,從而使我們不僅能從容應對當前的緊急問題,更能有效防范未來可能出現(xiàn)的新問題。這樣的思路和決策,也必然要求我們站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。
  我們必須深刻地認識到,站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,在本質(zhì)上就是在國家戰(zhàn)略層面解決了經(jīng)濟問題,解決了發(fā)展問題,解決了經(jīng)濟社會建設的基礎性和關鍵性問題。
  從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題的思想,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。無論是將環(huán)境保護作為調(diào)整經(jīng)濟結構和宏觀調(diào)控的重要手段,還是在應對當前國際金融風暴的過程中將生態(tài)環(huán)境和環(huán)境基礎設施建設作為擴大內(nèi)需的重要方面,都反映出黨和國家從戰(zhàn)略層面出發(fā),將環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌決策和部署的思想。而正在逐步深入推進的長株潭和武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū),則是國家在戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題的生動實踐和有益探索。
  在長株潭及武漢城市圈“兩型社會”建設的積極探索中,一些寶貴的經(jīng)驗和共識,為我們站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題提供了可資吸取和借鑒的經(jīng)驗。
  注重整體統(tǒng)籌,是站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題必須把握的宗旨。要站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,必然要將環(huán)境保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市定位和主體功能、主導產(chǎn)業(yè)及其銜接配合、城市建設的關聯(lián)性及資源環(huán)境的統(tǒng)籌合理配置等進行綜合考慮,從區(qū)域的整體出發(fā)謀求經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。要將自身的發(fā)展與區(qū)域甚至全國的發(fā)展結合起來進行考慮,將環(huán)境保護與城市、區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展結合起來進行考慮。
  武漢城市圈要構建中部地區(qū)六大中心,城市圈9城市必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,確保合理分工、各有側重、相互協(xié)作、揚長避短、優(yōu)勢互補、互利共贏。惟其如此,才能做到區(qū)域空間布局合理,主體功能科學,無論是在生產(chǎn)力布局上還是在資源環(huán)境的配置上,都做到相互支撐、相互依托、相互促進。
  突出環(huán)境優(yōu)先,是站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題的關鍵。要站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,推動科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會建設的基礎性作用和支撐作用,根據(jù)不同地區(qū)不同的資源環(huán)境稟賦、主體功能區(qū)劃和優(yōu)勢資源,確定發(fā)展的方向、重點和規(guī)模,將保護環(huán)境作為發(fā)展的前提條件。長株潭提出,“兩型社會”建設要實行交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息共享、環(huán)境共治。利益牽涉最為復雜的是“環(huán)境同治”。20年前困擾長株潭的區(qū)域污染問題至今還在折磨著這3個城市。因此,“環(huán)境同治”也被擺在了最優(yōu)先的位置。
  堅持結構調(diào)整,是站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題的重點。保護環(huán)境是為了促進經(jīng)濟社會建設又好又快發(fā)展,讓廣大人民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,真正享受到改革和發(fā)展的成果。專家指出,“兩型社會”建設要在生產(chǎn)領域大力降低消耗、減少排放,提高資源利用效率和降低環(huán)境損害率,逐步形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展模式。由此可見,站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,必須注重于通過環(huán)境保護轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,降低發(fā)展的成本和代價。
  站在國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,提升的不只是環(huán)保工作的地位,更是環(huán)保工作的思路和境界。把握住這一重要思想導向,才能更好更準地把握環(huán)保工作的方向、抓住環(huán)保工作的重點,為探索環(huán)保新道路找到切入點和推動力。
作者: 粉塵的安息角    時間: 2009-1-9 09:37
重中之重
作者: wang236    時間: 2009-1-30 13:46
學習一下
作者: abc8380065    時間: 2009-1-30 14:39
一篇屁話!!!




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