安評(píng)與環(huán)評(píng)的區(qū)分，風(fēng)影權(quán)威解答

會(huì)議記錄：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的建議(2011-05-10 22:08:01) 轉(zhuǎn)載

標(biāo)簽： 講座環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)雜談

分類： 蘋果的故事

今天去環(huán)保部聽一個(gè)講座，題目為：環(huán)境應(yīng)急管理與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的關(guān)系
將課的是環(huán)境應(yīng)急預(yù)事故調(diào)查中心張志敏主任

講座的時(shí)間不是很長(zhǎng)，2個(gè)小時(shí)，但內(nèi)容很多，講了很多案例，也提出不少建議，特別是提出安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的差異和區(qū)別，收益非淺。
現(xiàn)場(chǎng)做了一些筆記記錄，可供大家參考學(xué)習(xí)。
以下為會(huì)議記錄節(jié)選：

三、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)建議

（一）突發(fā)事件源頭區(qū)分

1、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件---危險(xiǎn)源

2、違法排污和排污累積造成的污染事故---風(fēng)險(xiǎn)源

（二）設(shè)施區(qū)分：

1、安全生產(chǎn)設(shè)施：圍堰、事故池、污水與雨水井蓋（用來檢查污水管網(wǎng)的，不是用來排污的）

2、污染治理設(shè)施：污水管網(wǎng)、治污設(shè)施、污水應(yīng)急池

（三）排污與泄露的區(qū)分

1、泄露-從設(shè)備至法定廠界

2、排污--從排污口至環(huán)境

（四）物料（液態(tài)或氣態(tài)）與污水的區(qū)分

1、在未發(fā)生排污行為前為“泄露物料”（液態(tài)或氣態(tài)），不能稱其為沸水、污水、消防廢水、廢氣等，應(yīng)稱其為物料或消防水

2、當(dāng)泄露物料出廠界（排污口）后，即發(fā)生排污行為時(shí)，稱其為廢水、污水、廢氣

（五）有毒物質(zhì)與污染物的區(qū)別

1、泄露物料在為發(fā)生排污行為前，稱其為有毒有害物質(zhì)

2、泄露物料發(fā)生排污行為（排污口）后，稱其為污染物

（六）污染產(chǎn)生與發(fā)生的區(qū)別

1、正常排污的產(chǎn)生處一般在車間內(nèi)設(shè)備工藝處

2、泄露物料引發(fā)（演變）為排污行為即為污染行為發(fā)生出（排污口）。

3、污染行為發(fā)生地及污染排污行為發(fā)生處。

(（七）安評(píng)與環(huán)評(píng)的區(qū)別

1、安評(píng)：是對(duì)爆炸、火災(zāi)、泄露等安全生產(chǎn)事故隱患的預(yù)測(cè)、對(duì)策的評(píng)價(jià)

2、環(huán)評(píng):是對(duì)換景污染可能影響的預(yù)測(cè)、對(duì)策評(píng)價(jià)。（建議在沒有安評(píng)的情況下不做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）

（八）區(qū)域環(huán)評(píng)是對(duì)區(qū)域換景質(zhì)量與容量的總體要求與評(píng)價(jià)，并不是對(duì)區(qū)域中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（九）排污單位與非排污單位的區(qū)別

1、環(huán)評(píng)對(duì)排污單位和非排污單位（如倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）都進(jìn)行監(jiān)管。

2、日常監(jiān)管，只對(duì)排污單位監(jiān)管

（十）危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)源、污染源的區(qū)別

1、危險(xiǎn)源：引發(fā)安全生產(chǎn)事故的設(shè)施、設(shè)備等

2、風(fēng)險(xiǎn)源：違法排污或排污積累的污染源和泄露行為引發(fā)（演變）為排污行為的危險(xiǎn)源。

3、污染源：排放大氣污染物的有組織排氣筒和無組織排放的下風(fēng)向法定廠界處，

4、區(qū)別：（1）危險(xiǎn)源在沒有環(huán)境敏感目標(biāo)（對(duì)象）或當(dāng)發(fā)生泄露行為不可能引發(fā)（演變）成為排污行為時(shí)，危險(xiǎn)源不是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。（2）污染源在沒有敏感目標(biāo)（對(duì)象）時(shí)，污染源不是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。（3）風(fēng)險(xiǎn)源一定是危險(xiǎn)源和污染源。

詳見http://blog.sina.com.cn/eiaa

建議在沒有安評(píng)的情況下不做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)  這一條很好 要不然環(huán)評(píng)會(huì)做一些安評(píng)的內(nèi)容

很好，學(xué)習(xí)了

受益匪淺！

建議在沒有安評(píng)的情況下不做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)  這一條很好 要不然環(huán)評(píng)會(huì)做一些安評(píng)的內(nèi)容
njshui 發(fā)表于 2011-5-28 20:50

   注意這只是培訓(xùn)專家的個(gè)人建議……

不要拿著雞毛當(dāng)令箭

來學(xué)習(xí)了~有個(gè)概念了

學(xué)習(xí)了~很好

學(xué)習(xí)了，清楚了

不錯(cuò)，學(xué)習(xí)下，更好理解環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(（七）安評(píng)與環(huán)評(píng)的區(qū)別

1、安評(píng)：是對(duì)爆炸、火災(zāi)、泄露等安全生產(chǎn)事故隱患的預(yù)測(cè)、對(duì)策的評(píng)價(jià)

2、環(huán)評(píng):是對(duì)換景污染可能影響的預(yù)測(cè)、對(duì)策評(píng)價(jià)。（建議在沒有安評(píng)的情況下不做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）
覺得沒什么兩樣呀

學(xué)習(xí)了，但是蒙蒙的，沒搞懂

謝謝，學(xué)習(xí)了。

6月19日才考過安評(píng)考試的。籠統(tǒng)的大的概念就是：安評(píng)是預(yù)測(cè)或評(píng)估廠界內(nèi)的事，環(huán)評(píng)是預(yù)測(cè)或評(píng)價(jià)廠界外的事。安評(píng)有預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)距相當(dāng)于環(huán)評(píng)的預(yù)測(cè)部分，現(xiàn)狀評(píng)價(jià)相當(dāng)于環(huán)評(píng)的回顧性和跟蹤評(píng)價(jià)，安評(píng)比環(huán)評(píng)多一個(gè)驗(yàn)收階段的評(píng)價(jià)。
還有一點(diǎn)我認(rèn)為安評(píng)比環(huán)評(píng)有安全感的地方：安評(píng)的結(jié)論是帶前置性條件的，其措施是無強(qiáng)制性。就是說不管是安全預(yù)評(píng)價(jià)還是驗(yàn)收評(píng)價(jià)，其結(jié)論只在采取了擬定的措施，或只在驗(yàn)收這一時(shí)間點(diǎn)時(shí)成立，以后隨著生產(chǎn)過程，工藝和設(shè)備裝置、環(huán)境的參數(shù)改變、老化，結(jié)論就不可用了。安評(píng)措施屬建議性措施，建議你業(yè)主采用，你不采用也可以，可以保留。
安評(píng)與環(huán)評(píng)也有一點(diǎn)相同的就是“三同時(shí)”。