請教環評評審會上遇到的問題！（在線等待高人指點）

1.國家<建設項目環境影響報告表>注釋2,只要求做1-2項專題分析.各別省,要全寫.這重要求是錯誤的.<省大>還是<國大>?
2.監測數據有效性問題:有必要,有條件時,應進行環境質量現狀監測,包括氣,水,聲,渣,土壤等;找有資質單位監測,并將監測報告附在報告表后面.利用當年監測數據,正確給出當地環境質量現狀,說明是否達到當地環境功能區劃要求,有無環境容量等問題.如果在評價范圍附近,有近1-2年的現狀監測數據,也以引用,但需征求主管審批部門的同意.如果項目所在地,近幾年沒有上工程項目,環境質量沒有多大變化,也可利用近三年內監測數據,同樣要征求主管審批部門的同意.
3.評估中心編的<建設項目環境影響技術評估指南>中,有<六項審批原則>,它們是:
原則一：必須符合國家產業政策。不審批列入《第一批嚴重污染環境（大氣）的淘汰工藝與設備名錄》、《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》、《工商投資領域制止重復建設目錄》等等國家明令淘汰、禁止建設的項目。不批準列入國務院清理整頓范圍的鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、鐵合金、焦炭、平板玻璃、１３．５萬千瓦及以下火電機組等項目。
原則二：必須符合城市環境功能區劃和城市總體發展規劃。在飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、重要生態功能區以及生態環境敏感區等法律法規禁止建設的區域，不批準生態破壞和污染環境的項目。
原則三：必須符合清潔生產要求。不審批環境污染嚴重，高能耗、高物耗、高水耗的項目，資源消耗指標明顯高于同行業、地區平均水平的項目。鼓勵、支持企業建設節約資源、有效利用資源以及廢物最小化、資源化和無害化的項目，走循環經濟的發展模式。
原則四：必須做到污染物達標排放。污染物達標排放是新建項目環保準入的底線之一。
原則五：必須滿足國家和地方規定的污染物總量控制。改擴建和技術改造項目，原有設施污染物排放達不到國家和地方總量控制要求的，必須采取“以新帶老”、“以大代小”的措施，實現“增產不增污”。
原則六：必須符合環境功能區要求，改善或維持區域環境質量不下降。在環境容量、環境質量不能滿足環境功能區要求的地區新建、擴建項目，無法通過區域平衡等替代措施削減污染負荷的不批。
  有6+2審批原則.2是:風險評價,公眾參與.6+2審批原則大家一定要記住.以自查報告質量.以上是我從正面回答你,如何操盤,您自己定.那位專家,不說別的,他該接受繼續教育了.

再傳江蘇省環保局的一個文件,供參考!

現在是不大叫六項審批原則了，應該叫環保審批原則，因為現在6項被增加成了10＋2了。
除了ZAZH專家說的6＋2外，10里面還有生態原則、和諧社會原則，另外的2是選址合理和平面布置合理。

原帖由 kelly-t 于 2008-6-16 19:52 發表
樓上說得太好了！跟我們平時的應對方式都很契合。
凡是評審專家提出的問題，我們都要認真對待，哪怕錯誤的也要圓好。誰叫我們是被評審的呢！

老錢說的很對！等樓主朋友到了一定年齡就明白了這個道理。別看我說的好，現在有時候我還頂撞專家呢！我自己常常反省自己，下次絕對不能發生這樣的事情了。大家都學會換位思考，要是專家什么意見也不提，我們怎么能進步呢？！提的多點想開了就是磨煉我們報告編寫者。類似于磨刀石一樣！

[ 本帖最后由 catalyst 于 2008-6-19 13:23 編輯 ]

原帖由 zazh 于 2008-6-17 12:48 發表
再傳江蘇省環保局的一個文件,供參考!

下載來好好參考學習下！謝謝。

原帖由 吃貓的老鼠 于 2008-6-16 19:54 發表
天理何在啊！
我也算是做過幾年環評的，還是第一次碰到這樣的專家啊！

我都做了將近20年的環評了！碰到的不同的專家還能少嗎？！我現在做專家的時候就很注意說話的尺度！

專家在評審會上就是皇帝，他說屁是香的就是香的（當然他也不會這么說了，哈哈）
會后嗎，好多問題都可以商量，不過只要落實到了專家意見里面還是按照他的意思改！

哎
如果做過幾年環評就會遇到很多“無敵的專家”了，我才做了2個月時間就遇到了刁蠻的評委呢，她是環保局的，其他人都說過了，她卻偏說這里那里不行的，卡了我很久，呵呵，不過最后對于專家提出的意見是一點一點，一條一條的修改、補上的哦！！

慢慢就知道了！  呵呵 這算哪到哪啊！  審我們報告的還是國家專家呢！ 各說各的，以前審方案時讓你向東，報告出來了審的專家換人了又告訴你向西，暈了！  呵呵！  那你就要向西  呵呵！  主管部門就看專家意見，沒問題的做得好的都不看，主要抓問題，專家的問題一定要認真哦！

就我個人的看法說說:
1、他的意思是每個報告表都要做相應的專題、專章；（有沒有什么地方規定，什么時候要寫專題，專章，什么時候不需要寫）
根據規范,只是在表中說不清楚的,要做專題,不是什么都做專題.
2、報告表中的數據需要環境監測單位出具的監測函附在報告表后面做為附件（順便問下，我記得對于報告表的監測數據好像是3年還是5年內有效的，有沒有這樣的說法？哪里有這個說法的文件？）；
沒有這個規定,只是個人的想法.報告表可以使用最近3年的資料.
3、對于機械加工中的乳化液（量很少的），需要進行風險評價的專題，需要業主單位和有危廢處理資質的單位簽訂協議附到報告表后面
危險廢物是要注意的,但量少不構成重大危險源,協議是可以簽的.
4、對于報告表中最后一個章節的“六項審批原則”哪里規定需要寫這個“六項審批原則”（他的意思是說根本沒有“六項審批原則”這個說法）
不清楚.

最后我個人對這個評審會有個看法，是什么樣的報告表需要開評審會有沒有什么規定？我這里怎么大大小小的報告表都要開評審會（我這里是地級市）？
開不開會那是審批領導說了算了,沒有硬性規定.

這些問題純粹都是扯淡，沒一個是正經問題。

[ 本帖最后由 pluto 于 2008-6-19 16:47 編輯 ]

確實是開不開評審會由審批部門決定的，我們這里也是，報告表也要開會的，不管是多小的項目，都要開評審會。
機械加工的乳化液是屬于危廢，但是要看建設單位對乳化液有沒有進行循環利用，如果沒有，確實是要補充危廢處理協議作為附件附到報告里的。
確實，這個專家連六項審批原則也不知道，這讓人很想不通。你們開評審會的時候，主持會議的專家組組長沒有宣讀評審會的目的和專家的職責嗎？環評的評審專家應該都知道的啊。

不過話說回來，專家提的意見還是要作為修改報告的重點參考意見的，請樓主仔細斟酌一下。專家們在他們那一行里都是有著豐富的經驗，遇到過各種各樣的問題，很多問題都是我們做環評的時候看不到的，他們能提出來，應該向他們虛心學習的，有自己的想法或者不同的意見可以和專家們溝通，這不光對這一個項目有幫助，而且對自己知識的積累也是有很大幫助的。

忍耐吧！專家 和領導怎么說，就怎么做吧。不然是拿不到批文的.....

在論壇里面發發牢騷也就算了！現實中一定要“尊重”專家和領導，不然遭罪的是我們環評工作者！

就我環評工作以來的感覺，專家一般最少要提上5~6條意見，所以，如果大家覺得專家的意見太刁，那就意味著自己的報告寫的不錯了，呵呵
另外，六項審批原則在有些地方寫報告的時候是根本不用的，雖然有內容在，卻不提這種說法的，所以樓主莫奇怪了
總之，專家提出的問題總的來說還是很有借鑒意義的，畢竟，我們應該是在他們的打擊中成長的哈！！