縣級有建環(huán)境監(jiān)測站的有沒有必要？

一、縣級有建環(huán)境監(jiān)測站的必要性？
答:有必要,因?yàn)榕盼凼召M(fèi)需要縣級監(jiān)測站的假數(shù)據(jù)收費(fèi),不然環(huán)保局收入難保.節(jié)能減排需要,城考需要,創(chuàng)模需要很需要造假的縣級監(jiān)測站,不然環(huán)保局長位子難保可能縣長大人烏紗更難保.
二、目前縣級環(huán)境監(jiān)測站發(fā)展中間存在什么問題？
機(jī)構(gòu)上面不重視,這里上面指省和總站,培訓(xùn)和儀器配置都只管省級站和地市級監(jiān)測站,縣級監(jiān)測站完全靠自己.
人員層次不齊,技術(shù)水平不高,專業(yè)人員少.想進(jìn)的人不能進(jìn),不想進(jìn)的人進(jìn)一大堆.盡是濫竽充數(shù)者和后門進(jìn)入者以及領(lǐng)導(dǎo)近親之流占多數(shù).
資金投入少,說白點(diǎn)根本就沒有投入.
三、縣級環(huán)境監(jiān)測站今后的走向？
要么和地市級監(jiān)測站合并,但是有違<環(huán)境監(jiān)測管理辦法>規(guī)定三個(gè)級別監(jiān)測站的規(guī)定
要么參公,使濫竽充數(shù)者和后門進(jìn)入者以及領(lǐng)導(dǎo)近親之流可以捧著鐵飯碗免下崗之憂,增懂技術(shù)者之恨,繞了180度還是自己最累最苦.
要么改成公司,國外是如此但是此招很難,畢竟環(huán)保局的有些事情不能見光的.
四、地方環(huán)境保護(hù)局為何熱衷于建立環(huán)境監(jiān)測站？
好處很多:以監(jiān)測站名義修辦公樓,買公務(wù)車輛,開銷局里一切開支(因?yàn)榕盼圪M(fèi)是不能列支的)
                 事情給環(huán)境監(jiān)測站的人做,因?yàn)檎纠锏娜硕际嵌畼I(yè)務(wù)的人做事情的人,認(rèn)真的人(不負(fù)責(zé)不認(rèn)真做實(shí)驗(yàn)會出事的)
;P ;P ;P

切中要害！

湖北省環(huán)境保護(hù)局辦公室文件



鄂環(huán)辦[2008]179號



--------------------------------------------------------------------------------



關(guān)于征求《省環(huán)保局直屬市、州環(huán)境監(jiān)測站

管理辦法》意見的通知



各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保局及省局直屬監(jiān)測站：



為了加強(qiáng)對武漢等13個(gè)市州省環(huán)保局直屬環(huán)境監(jiān)站的管理，先將《湖北省環(huán)保局直屬市（州）環(huán)境監(jiān)測站管理辦法（征求意見稿）》印發(fā)給你們，請你們結(jié)合實(shí)際，就省環(huán)保局直屬市、州環(huán)境監(jiān)測站的管理工作提出具體的修改意見和建議，并于2008年12月5日前報(bào)至省環(huán)保局人事處。



聯(lián)系人：易華軍　027-87167116（兼?zhèn)髡妫?br />


地址：湖北省武漢市武昌八一路346號省環(huán)保局人事處。





                          二〇〇八年十一月十二日





主題詞：環(huán)保　監(jiān)測站　管理辦法　征求意見　通知　　　　　

  湖北省環(huán)境保護(hù)局辦公室　　　     2008年11月28日印發(fā)　

　 　                                    共印40份





省環(huán)保局直屬市（州）環(huán)境監(jiān)測站管理辦法

（征求意見稿）



第一章　總　則



第一條　省環(huán)保局設(shè)在市州的環(huán)境監(jiān)測站（以下簡稱直管站）為省環(huán)保局副處級直屬事業(yè)單位，其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系實(shí)行省環(huán)保局和市州雙重領(lǐng)導(dǎo)，以省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)為主。省環(huán)境監(jiān)測中心站對各市州直管站實(shí)行技術(shù)管理和指導(dǎo)。政治思想工作以地方管理為主。為加強(qiáng)直管站工作，規(guī)范管理，制定本辦法。



第二章　干部的管理



第二條　直管站干部的任免權(quán)限



直管站長的任免由省環(huán)境保護(hù)局黨組按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定任免。副站長的任免由省環(huán)境保護(hù)局黨組委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局黨組負(fù)責(zé)，并實(shí)行任前備案。直管站其他干部的任免由省環(huán)保局黨組委托直管站所在地環(huán)保局黨組進(jìn)行。



第三條 直管站站長的選拔任用程序



直管站干部的選拔任用由省環(huán)保局黨組委托人事處省商直管站所在地組織部、環(huán)保局制定選拔任用方案。并會同當(dāng)?shù)亟M織部門組織考察，省環(huán)境監(jiān)測中心站派人參與，由省環(huán)境保護(hù)局黨組按照干部雙管有關(guān)要求決定任免。選拔任用必須經(jīng)過民主推薦（包括會議投票和個(gè)別談話推薦）、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任前談話等程序；也可采用公開選拔、競爭上崗的方式選拔任用干部。



第四條　年度考核工作



年度考核的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法按照湖北省事業(yè)單位年度考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



年度考核由直管站所在地環(huán)保局黨組管理。直管站班子成員的年度考核述職報(bào)告及個(gè)人年度考核登記表應(yīng)報(bào)省局人處備案。



第五條　干部退休



1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)退休政策規(guī)定，對已達(dá)到法定退休年齡的人員，應(yīng)按干部管理權(quán)限，報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在呈報(bào)免職時(shí)，應(yīng)一并提出辦理退休手續(xù)的意見，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)辦理退休手續(xù)。對確因工作需要延期退休或另作安排的應(yīng)按管理權(quán)限和上級的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。



2.達(dá)到法定退休年齡的人員，不須由本人提出申請，也不再征求本人意見。凡按規(guī)定應(yīng)辦理退休手續(xù)的，須在達(dá)到退休年齡的下一個(gè)月為其辦理退休手續(xù)。在辦理退休手續(xù)前，按干部管理權(quán)限，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要同干部本人談話，正式通知本人。



3.高級專家延期退休按上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第三章　人事管理



第六條　機(jī)構(gòu)名稱和規(guī)格



省環(huán)保局直屬市州環(huán)境監(jiān)測站機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為“湖北省×××（地區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站”，規(guī)格為副處級。單位性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位。工資和福利待遇按照省人事廳的有關(guān)文件執(zhí)行。



第七條　人員編制



1、省環(huán)保局直屬市州環(huán)境監(jiān)測站機(jī)構(gòu)人員編制統(tǒng)一由省編辦統(tǒng)一核定，省環(huán)保局下達(dá)各地環(huán)境監(jiān)測站，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)丨h(huán)保局黨組。



2、按照省編辦的要求，建立人員編制本，實(shí)行人員編制政務(wù)公開。



3、人員上下編由直管站提出報(bào)告經(jīng)省局人事處審核后，報(bào)省編辦批準(zhǔn)



第八條　人事招考調(diào)配



調(diào)動(dòng)、招聘工作人員，必須在國家核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，實(shí)行編制控制和計(jì)劃管理。由各直管站于每年1月底前將年度增人計(jì)劃經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局黨組同意后報(bào)省局審核，由人事廳批準(zhǔn)。



第九條　專業(yè)技術(shù)資格管理按省人事廳的有關(guān)規(guī)定辦理。



第十條　工作人員的工資福利、社會保險(xiǎn)等按照省人事廳的政策規(guī)定，由直管站所在地環(huán)保局具體負(fù)責(zé)辦理。



第十一條　檔案管理



建立健全送交干部人事檔案材料歸檔的制度。直管站主要負(fù)責(zé)人的檔案，由省局統(tǒng)一管理。其他人員的檔案由當(dāng)?shù)丨h(huán)保局按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。在干部人事檔案材料形成后的一個(gè)月內(nèi)，要按要求將材料送交主管干部人事檔案的部門歸檔。



第四章　業(yè)務(wù)管理



第十二條　省環(huán)保局和市州環(huán)保局共同負(fù)責(zé)直管站的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理。



1.負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；



2.負(fù)責(zé)組建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)管理制度；



3.制訂環(huán)境監(jiān)測條例、業(yè)務(wù)考核制度、人員培養(yǎng)計(jì)劃及監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；



4.組織和協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)安排綜合性環(huán)境調(diào)查和質(zhì)量評價(jià)；



5.組織編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息；



6.組織開展環(huán)境監(jiān)測的國內(nèi)外技術(shù)合作及經(jīng)驗(yàn)交流。



第十三條　省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)直管站的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



1.參與制訂環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；



2.收集、整理、匯總和儲存環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；



3.對直管站進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，組織環(huán)境監(jiān)測技術(shù)交流和下級環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核；



4.承擔(dān)綜合性環(huán)境調(diào)查及環(huán)境污染糾紛的技術(shù)仲裁，承擔(dān)并指導(dǎo)重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測工作；



5.參加制訂和修訂地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，承擔(dān)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂任務(wù)和驗(yàn)證工作及提供依據(jù)材料；



6.承擔(dān)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)測技術(shù)的研究；



第十四條　直管站在省環(huán)境局、市州環(huán)保局業(yè)務(wù)管理和省環(huán)境監(jiān)測中心站業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。



1.負(fù)責(zé)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測等；



2.承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行，收集、管理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展環(huán)境狀況調(diào)查和評價(jià)，編制環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；



3.對下級監(jiān)測站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；



4.承擔(dān)環(huán)境保護(hù)部門委托的其他環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持工作。



第五章　財(cái)務(wù)管理



第十五條　直管監(jiān)測站屬省級部門預(yù)算單位，根據(jù)省財(cái)政廳同級預(yù)算同級管理的原則，直管監(jiān)測站的財(cái)務(wù)管理工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級核算。



第十六條　直管站綜合性財(cái)務(wù)工作、內(nèi)部審計(jì)、會計(jì)核算制度的確定、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)等工作，由省環(huán)保局按照省財(cái)政廳或省級有關(guān)部門的相關(guān)要求統(tǒng)一布署及安排。



第十七條　直管站須配備專職財(cái)會人員，負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理工作、會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督工作以及國有資產(chǎn)管理工作。各站財(cái)務(wù)人員受本單位負(fù)責(zé)人以及省環(huán)保局有關(guān)處室雙重領(lǐng)導(dǎo)。



第十八條　直管監(jiān)測站人員經(jīng)費(fèi)納入省環(huán)保局年度部門預(yù)算，由省環(huán)保局根據(jù)省財(cái)政廳頒發(fā)的年度部門預(yù)算編制指南統(tǒng)一編制。部門預(yù)算批復(fù)后由省環(huán)保局下達(dá)通知，各站嚴(yán)格按照省財(cái)政廳有關(guān)預(yù)算執(zhí)行要求以及環(huán)保211預(yù)算科目，分類分項(xiàng)核算，專款專用。



第十九條　直管監(jiān)測站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源于省級財(cái)政資金以及納入所在地財(cái)政部門核算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入。各站要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線有關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)納入所在地財(cái)政部門管理核算的，可分級核算，分級設(shè)帳，分級報(bào)表。但要嚴(yán)格杜絕賬外賬、收入坐支、資金體外循環(huán)以及小金庫等違規(guī)現(xiàn)象。



第二十條　各直管監(jiān)測站嚴(yán)格執(zhí)行省相關(guān)部門關(guān)于人員津補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)定，不得另立名目或超額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳關(guān)于差旅費(fèi)開支的規(guī)定。



第二十一條　省環(huán)保局定期或不定期對省直管監(jiān)測站的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)、檢查。各站主要領(lǐng)導(dǎo)離任前須進(jìn)行離任審計(jì)。



第六章　固定資產(chǎn)管理



第二十二條　直管監(jiān)測站的固定資產(chǎn)納入省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系，統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部制定的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（中華人民共和國財(cái)政部第[35]號令）。



第二十三條　各直管站固定資產(chǎn)納入省財(cái)政廳資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，資產(chǎn)損益、處置按照省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法的通知>的通知》（鄂財(cái)行資發(fā)[2007]7號）文件規(guī)定程序報(bào)批，各站不得自行處置，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。



第二十四條　各站必須制定本單位固定資產(chǎn)管理辦法，固定資產(chǎn)帳物分別設(shè)立專人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理固定資產(chǎn)的購置、入庫、領(lǐng)用、保管、離崗交接等環(huán)節(jié)。



第二十五條　各站財(cái)務(wù)部門在省環(huán)保局的安排及指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)完成固定資產(chǎn)賬務(wù)處理、數(shù)據(jù)庫管理、產(chǎn)權(quán)登記年審等工作。

　

第七章　黨務(wù)管理



第二十六條　各直管站黨的思想政治工作及精神文明建設(shè)等仍實(shí)行屬地管理。

我在縣級的監(jiān)測站
   基層的工作很多
  而且很難做！

縣級站，哈哈哈，你的意思是縣級行政區(qū)建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站！
一、縣級有建環(huán)境監(jiān)測站的必要性？
忘了
二、目前縣級環(huán)境監(jiān)測站發(fā)展中間存在什么問題？
地方保護(hù)，，就這一個(gè)問題
三、縣級環(huán)境監(jiān)測站今后的走向？
如果硬件上去了，又有足夠的“客源”那就三級升二級，二級升一級！不過很艱苦的路程啊！
四、地方環(huán)境保護(hù)局為何熱衷于建立環(huán)境監(jiān)測站？
因?yàn)榻ㄕ荆�政府就給撥款（3級站大概撥款100萬吧）畢竟環(huán)保不是垂直領(lǐng)導(dǎo)

非常有必要。但是也必須從技術(shù)、管理、公正、規(guī)模等方面有一套完善的機(jī)制來加以約束。
很多認(rèn)為沒有必要設(shè)縣級站的原因是因?yàn)槟壳昂芏嗫h級站并沒有真正發(fā)揮作用，并不是不該設(shè)立。
也贊同9樓的觀點(diǎn)。地市級監(jiān)測站的職能應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)化為技術(shù)指導(dǎo)和公正監(jiān)督，而不是包攬全地區(qū)的監(jiān)測業(yè)務(wù)工作。

監(jiān)測不從體制上著手，也只有徒有虛名啊。

原帖由 maqiyb 于 2008-12-4 15:10 發(fā)表
我在縣級的監(jiān)測站
   基層的工作很多
  而且很難做！

沒有新的東西，解決不了根本性的問題。

原帖由 enshiren 于 2008-12-3 20:12 發(fā)表
湖北省環(huán)境保護(hù)局辦公室文件



鄂環(huán)辦[2008]179號



--------------------------------------------------------------------------------



關(guān)于征求《省環(huán)保局直屬市、州環(huán)境監(jiān)測站

管理辦法》 ...

沒有解決應(yīng)該解決的東西，人的問題、獨(dú)立開展工作的問題、各級監(jiān)測站應(yīng)該做什么的問題

有沒有必要那要看縣級監(jiān)測站的水平了，我們是縣級監(jiān)測站，上個(gè)月我們單位還通過了國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，比一些市級站強(qiáng)多了。

中國地大物博，加強(qiáng)縣級環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力的重要內(nèi)容。但建設(shè)內(nèi)容必須有所側(cè)重，目前特別要加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測手段的建設(shè)。

很有必要

用不著吧，彈丸之地

縣級監(jiān)測站最忙，待遇最低

全國環(huán)境監(jiān)測工作會議在京召開 周生賢強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面
2009-02-17
      
  
　　

　　2月16—17日，環(huán)境保護(hù)部召開全國環(huán)境監(jiān)測工作會議。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面，為探索環(huán)保新道路提供有力保障，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　周生賢說，過去的一年，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受住了考驗(yàn)，在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、戰(zhàn)勝四川汶川特大地震災(zāi)害、保障北京奧運(yùn)會、殘奧會成功舉辦、完成節(jié)能減排任務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)不斷加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度，首次向國務(wù)院報(bào)告了2008年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，環(huán)境監(jiān)測在建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的作用日益增強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測能力和隊(duì)伍建設(shè)也有新的進(jìn)步。但也要看到，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，思想認(rèn)識不到位、工作機(jī)制不健全、監(jiān)測能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍緊缺、監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)規(guī)范的問題還比較突出，已成為制約環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的重要因素。

　　周生賢指出，各級環(huán)保部門要正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢，從站在黨和國家工作大局的高度，站在推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、探索環(huán)保新道路的高度，緊緊抓住當(dāng)前國家保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作的戰(zhàn)略定位:堅(jiān)持以探索中國特色社會主義環(huán)保新道路為統(tǒng)領(lǐng)，把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù)，形成全國監(jiān)測管理一盤棋，監(jiān)測隊(duì)伍一條龍，監(jiān)測技術(shù)天地一體化。要正確處理好環(huán)保系統(tǒng)與其他部門的關(guān)系，著力理順環(huán)保內(nèi)部各個(gè)部門之間與監(jiān)測工作的關(guān)系，理順監(jiān)測系統(tǒng)上下之間的關(guān)系，確保實(shí)現(xiàn)“說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，全面提升環(huán)境監(jiān)測工作水平，努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測整體水平邁上一個(gè)新臺階。一要把擴(kuò)大內(nèi)需作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的重要契機(jī)。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目作為中央新增投資支持重點(diǎn)的歷史機(jī)遇，大力強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力，抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目的儲備，盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。二要把污染減排“三大體系”建設(shè)作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)把建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系擺上重要議事日程，加大推進(jìn)力度，為全面、有效開展污染減排工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測的重要內(nèi)容。抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案，啟動(dòng)“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，尤其要抓好縣級監(jiān)測站建設(shè)，盡快形成完備的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)。四要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。進(jìn)一步深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，不斷強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等監(jiān)督性監(jiān)測工作，高度重視應(yīng)急監(jiān)測，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供及時(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。五要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應(yīng)自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學(xué)的尊重者和捍衛(wèi)者，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性，維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。各級環(huán)境監(jiān)測站要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求，真正做到測得出、測得準(zhǔn)、說得清，全面提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和技術(shù)分析水平。

　　周生賢指出，當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，環(huán)境監(jiān)測工作面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各級環(huán)保部門和廣大環(huán)境監(jiān)測工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)監(jiān)測，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)管理，以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計(jì)劃為先導(dǎo)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊(duì)伍為根本，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面。重點(diǎn)要抓好以下工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作，結(jié)合正在進(jìn)行的地方機(jī)構(gòu)改革，完善和理順環(huán)境監(jiān)測機(jī)制體制。要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，要注意協(xié)調(diào)其他部門的監(jiān)測隊(duì)伍力量，形成監(jiān)測合力，建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同為黨和國家大局工作服務(wù)。二是加快推進(jìn)監(jiān)測法制建設(shè)。盡快制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。抓緊完善監(jiān)測管理制度，啟動(dòng)編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，使監(jiān)測工作有章可循。三是加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》提出的“到2010年，我國80％的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲備，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。四是加強(qiáng)監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān)，保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度，大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使廣大干部職工牢固樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價(jià)值觀，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。

　　周生賢還就應(yīng)對全國嚴(yán)重旱情的環(huán)保工作進(jìn)行了部署，他要求各級環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求，全力抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作，努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青主持會議并作工作報(bào)告。報(bào)告全面總結(jié)了2008年環(huán)境監(jiān)測工作，并對2009年環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了部署。

　　國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保局(廳)、全軍環(huán)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，環(huán)境監(jiān)測主管處長和環(huán)境監(jiān)測站站長參加了會議，機(jī)關(guān)各部門、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席了會議。