審批與罰款問題

基層環保監察人員對司法程序不熟悉也是很正常的嘛，也許是剛入行的呢，到論壇上來問大家，說明他做事很謹慎，不像某些執法人員亂作為，好同志啊。請11樓說話要注意文明，環保監察執法并不是簡單的直接對著導則、技術規范操作那么簡單的，處罰一個企業涉及到方方面面的關系，有權處罰也要看具體情況。

不同意11樓的意見，建設項目處罰不允許委托！

如果未批先建，縣級環保部門有權處罰。如果驗收過，縣環保局有完全的權力處罰。如果沒驗收，看看批文中對建設期間的監督管理權是否委托當地環保部門，如果有委托，縣級環保部門也有權處罰；如果未委托，縣級環保部門可向市級環保部門請示或移送案件，不應自己處罰；我們這里的通常做法都在批文中明確建設期間的監督管理權由當地環保部門實施。

根據單項環保法 屬地管轄 直接罰就是了  就罰偷排  避開是上級審批建設項目

也要先向市局打招呼，爭取委托。如果企業較真復議或起訴，你們的處罰決定就會被撤銷。