公主嶺市嶺東工業集中區總體規劃（修編）環境影響評價信息公示

公主嶺市嶺東工業集中區總體規劃（修編）環境影響評價信息公示

受公主嶺市嶺東工業集中區管委會委托，吉林省中實環保工程開發有限公司承擔了公主嶺市嶺東工業集中區總體規劃（修編）的環境影響評價工作。根據國家《環境影響評價法》和國家環保總局《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006【28】號）等法律法規文件的有關要求，在報送環境保護行政主管部門審批前，對該項目開發的基本情況及環境影響評價等信息公示如下，希望廣大公眾積極參與，對開發區的開發建設提出意見。

一、公主嶺市嶺東工業集中區總體規劃（修編）簡介

公主嶺市嶺東工業集中區位于公主嶺市區東部，公主嶺市區與長春市區的聯系通道上，距長春市區50km。2006年4月4日吉林省政府開發辦以吉開辦函字[2006]7號《關于對設立公主嶺市嶺東工業集中區進行備案的復函》正式批準設立公主嶺市嶺東工業集中區，規劃面積19.2km2，起步區面積1.2km2。原規劃范圍為北止老102國道，西起嶺東路，南止河南大街，東以新102國道為界。規劃調整后范圍為北側為老102國道，西側為四平市東過境路，東側為劉房子鎮10中，南側為新102國道。工業集中區占地面積仍為19.2km2，沒有發生改變。規劃已開發面積為3.77km2，未開發面積為15.43km2。

工業集中區規劃產業：重點發展綠色農副產品加工、玉米生化、汽車零部件加工、生物化工、高新技術、農機裝備為主的支柱產業。規劃調整后新增了玉米生化、生物化工、農機裝備三個產業方向。

工業集中區規劃功能布局：規劃調整后工業集中區規劃為六園一區，既農副產品加工園、汽車零部件加工園、農機產業園、化工產業園、高新技術產業園、玉米生化產業園、綜合生活服務區。較規劃調整前布局更為具體，同時對“退城進區”項目進行了安置。

二、公主嶺市嶺東工業集中區對環境可能產生的影響、預防和減輕不良影響的對策與措施：

1、建設期

開發區在基礎設施建設及入區企業廠房建設對環境的影響主要有：

⑴施工現場周圍建筑材料運輸和工程挖土堆放產生的揚塵。建議在運輸建筑材料時，運輸車輛加蓋蓬布，工程挖土及時回填場地低洼地。

⑵在平整土地、建筑施工等作業中，將動用一些施工作業的機械設備，不可避免的產生建筑施工噪聲。建議在22點以后不能施工，白天施工時將產噪設備遠離辦公及居民生活區。

2、運營期

⑴廢氣

①鍋爐煙氣

規劃調整后擬建區域集中供熱鍋爐房由起步區調整至集中區南部規劃供熱用地內，擬建鍋爐容量、年燃煤量等均未發生變化，仍為安裝三臺40t/h循環流化床鍋爐，煙囪高度120m，出口內徑3.6m。鍋爐的污染防治措施仍為“布袋除塵器+石灰石干法脫硫”，其除塵效率可達99.7%以上，脫硫效率可達60%以上，除塵脫硫后的煙塵和SO2、NO2排放濃度滿足GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標準》中二級排放標準要求。

②工藝廢氣

對于入區工業企業，規劃環評難以預測其工藝廢氣排放情況，只能通過單項環評進行工藝廢氣的準確預測與評價。根據公主嶺市嶺東工業集中區的定位和入區項目準入原則，逐步建成的集中區內企業工藝廢氣主要有農副產品加工企業產生的粉塵，汽車零部件噴涂有機溶劑，屬于一般輕污染工藝廢氣。工藝廢氣中的污染物排放量和排放速率以及排氣筒高度必須符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》中的二級標準要求。為確保新建項目的工藝廢氣達標，首先在工藝路線選擇上，應該采用無廢氣或少廢氣產生的生產工藝，最大限度減少廢氣排放量；對新建項目以及現有企業，必須配置完善的廢氣回收、吸收、吸附、冷凝、除塵等處理設施，確保廢氣達標排放。

⑵廢水

根據本工業集中區現有企業以及入區項目準入原則、建設性質和規劃行業，其工業區總排廢水以輕度污染的有機廢水為主，生產廢水中一般不會含有汞、鎘、砷、六價鉻、鉛等第一類有害污染物，如有其它重金屬污染物的廢水必須單獨達標處理，因此，確定本集中區生產廢水和生活污水中主要污染物是COD、SS、NH3-N等。原規劃在工業集中區擬建一座污水處理廠，本次規劃調整后，對于工業集中區污水完全依托公主嶺市污水處理廠，公主嶺市污水處理廠于2000年5月開工建設，2002年10月投入試運行，2008年7月通過了竣工環境保護驗收監測，原吉林省環保局以吉環驗[2008]133號文同意此項目通過驗收。該污水處理廠目前建設規模為5.0萬m3/d，根據驗收監測數據及污水處理廠的實際運行情況，目前運行良好，進水量為3.6萬m3/d，尚有一定的容量。但隨著工業集中區內企業的逐步入區，公主嶺市污水處理廠的容量將逐漸達到飽和，并最終超負荷運行，這將直接影響到污水處理廠出水水質的持續穩定達標。根據公主嶺市人民政府承諾，公主嶺市污水處理廠將進行擴建工程，其擴建規模為5萬m3/d，擴建完成后整體規模為10萬m3/d，完全可以滿足公主嶺市嶺東工業集中區現有企業及工業集中區遠期的污水排放要求，此擴建工程擬采用CASS工藝，經處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準后排入東遼河。公主嶺市污水處理廠下一步擴建工程將考慮建設中水回用裝置，將處理后達標的污水部分回用，部分外排，通過上述措施，可做到廢水回用資源化，使集中區廢水對地表水環境影響減輕。

⑶噪聲

工業集中區在運行期噪聲源主要有工業企業生產過程中設備噪聲源以及道路交通噪聲污染源，由于進區項目設備類型復雜，從而較難從整體上預測它們的噪聲源強，但進區企業都會針對高噪聲設備采取一定的防治措施，使其噪聲對環境的影響限制在廠界內，使廠界噪聲滿足GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中對廠界噪聲提出的限值要求。

⑷固體廢物

根據集中區規劃，固體廢物主要有生活垃圾、工業固體廢物、鍋爐爐渣等。

工業固體廢物根據工業結構的不同，固體廢物的品種和產生量有很大的差別。雖然集中區規劃確定了發展的產業類型，但由于將來入區的企業還有很大的不確定性，因此，難以具體確定未來集中區產生的工業固廢的產量。對于企業產生的危險廢物，應送往有資質單位統一進行安全處理、處置。一般工業固體廢物應綜合利用，不能綜合利用的應盡量做到最小化和無害化。

規劃近期生活垃圾擬送公主嶺市垃圾處理場統一填埋處理。遠期在工業集中區東北部老102線南側規劃布置一座垃圾無害化處理場，占地面積15hm2。設計日處理能力200t。糞便處理廠與垃圾無害化處理場結合設置，日處理能力20t,處理工藝采用生物堆肥法。

由于工業集中區內設置有化工園區、汽車零部件加工園區，該園區入區企業在產生過程中有可能會產生危險廢物，因此，針對產生危險廢物的企業應在廠區內自建符合要求的臨時貯存間對產生的危險廢物進行收集，集中存放，并委托有資質部門進行處理處置。

三、環境影響報告書中提出的環境影響評價結論的要點:

公主嶺嶺東工業集中區的總體規劃符合國家相關政策，與公主嶺市城市總體規劃相協調，集中區的產業定位、布局、結構和規模以及污染集中治理設施選址、工藝和規模、集中排放口位置及排放方式等合理，規劃中提出的預防或減輕不良環境影響的對策措施可行。規劃實施后相關入區企業所采取的環境風險防范措施可行。評價區的SO2、NO2有一定的環境容量，受納水體東遼河在公主嶺市污水處理廠與集中區管網并網后，可以滿足相關水質標準要求，在實施相應的地下水污染防控措施基礎上，集中區規劃對區域地下水影響較小；區域聲環境及噪聲均可達標；在實施綠化及水土保持等生態治理及補償措施后，集中區對區域內的生態環境影響較小。集中區內主要企業及政府建有完善的環境風險防控設施及環境風險應急預案，可確保事故時對環境影響最小，集中區的環境風險可以防范。集中區規劃所需的農副產品資源、水資源及電力資源充足。有利于集中區規劃及產業鏈一體化的建設。經調查，區域內公眾支持集中區規劃的建設。

綜上，從環境保護角度來看，公主嶺市嶺東工業集中區總體規劃及建設情況基本符合環保要求，開發活動可行。

四、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

公眾到建設單位或環評單位進行查閱，信息公開后10天以內。

五、公眾索取補充環境信息的方式和期限

公眾通過電話或電子郵件向建設單位或環境影響評價單位索取，信息公開后10天以內。

六、征求公眾參與的范圍及主要事項

1、公眾參與的主要范圍是：

開發區內及周圍受影響的人群、關心該項目的普通群眾和當地鄉鎮政府職員等。

2、公眾參與主要事項：

①您對開發區環境質量現狀有何看法

②您對開發區的了解程度

③您對開發區建設的支持意見

④開發區建設對居民生活環境質量影響

⑤開發區建設對本地區經濟發展的影響

⑥您對開發區建設征地的態度

⑦您認為開發區選址是否合理？理由是什么？

⑧您認為本地區存在的主要環境問題是？

⑨您對開發區建設的環保工作要求及建議

七、公眾提出意見的起止時間

信息公開后10個工作日內。

八、征求公眾意見的具體形式

評價單位首先在當地進行《公主嶺市嶺東工業集中區總體規劃（修編）環境影響評價信息公示》，群眾在了解基本信息后可寄信或打電話、發電子郵件提出自己的看法和建議。

九、建設單位、環評單位名稱及聯系方式

建設單位：公主嶺市嶺東工業集中區管委會

聯系人：葉宏秋   

電話：0434-6221588

環評單位：吉林省中實環保工程開發有限公司

聯系人：梅海宇

聯系電話：0431-85785669

E-mail:huanping1609@163.com

正在做修編，不知道要怎么弄，第一次做環評，什么都不懂，哎~

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