阜南縣苗南河北岸新農村路網建設工程項目環境影響評價第二次公示

發布單位：阜南縣城市建設經營投資有限責任公司
發布日期：2009年4月13日
　　根據《中華人民共和國環境影響評價法》及《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環保總局環發〔2006〕28號）等相關規定，現將“臨湖社區項目”有關環境影響評價事宜公告如下：
　一、項目名稱和工程概要
項目名稱：阜南縣苗南河北岸新農村路網建設工程項目
建設地點：建設項目位于阜南縣鹿城鎮鎮區內；
項目概要：阜南縣苗南河北岸新農村路網建設工程項目位于阜南縣鹿城鎮鎮區內，項目總投資12897萬元，共涉及道路4條，建設道路工程總長度為6950米，其中陶子河中路、曹集北路和焦陽北路位于苗南河北岸，東環路為該區域的對外連接干路。項目建設內容包括道路工程、橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設施等。路面采用水泥混凝土路面。
二、建設項目主要污染源
根據道路建設項目的特點，本項目建設對環境的污染影響重點考慮施工期。
施工期主要污染源：土石方挖掘、筑路材料運輸裝卸等產生的揚塵污染；運輸車輛尾氣和設備燃油廢氣；施工車輛及機械產生的噪聲；臨時占地、棄土堆放、拆遷等對生態環境有一定破壞；施工期排水及水下管道施工時對地表水環境產生的影響等。
三、建設項目污染防治措施
1、設計期
建設工程設計期在考慮公路交通功能、設計線型優美，以及道路成本造價的同時，還必須重視線路與環境的關系，要切實重視公路與沿線的自然生態環境的關系。
2、施工期：
(1) 環境空氣保護措施
a. 在施工時，路基及時分層壓實，并注意灑水降塵，運送散裝含塵物料的車輛，盡可能用蓬布遮蓋，對運輸砂石料的車輛限制超載，以免沿途灑漏，減少粉塵污染環境。
b. 粉狀原材料如水泥、石灰等應罐裝、袋裝，禁止散裝運輸，堆放應有蓬布遮蓋。在進出砂石料場的主要運輸道路及施工現場應配備灑水車，定期定時灑水，可有效地吸附裝卸、運輸砂石料產生的揚塵。
c. 施工場址周圍設置沙土圍欄，用土工布固定，并在其設截土、沙溝，工程完成后回填。
d. 為盡快恢復路面交通，避免交通阻塞，減輕挖土產生的揚塵對附近空氣環境的污染，施工中應避免交通高峰時間施工，在交通繁忙路口管道穿越馬路地段采用頂管施工，管道鋪設盡量采用分段施工，及時填埋。
(2) 噪聲污染防治措施
a. 選用低噪聲設備，可從根本上降低源強，低噪型運載車在行駛過程中的噪聲聲級比同類水平其他車輛低10～15dB(A)，不同型號壓路機噪聲聲級可相差5dB(A)。
b. 要加強檢查、維護和保養機械設備，保持潤滑，緊固各部件，對脫焊和松動的架構件，要補焊加固，以減少運行震動噪聲。固定源整體設備應安放穩固并與地而保持良好接觸，使用減振機座，降低噪聲。
c. 要合理安排設備位置。機械噪聲強度達80dB(A)的設備運行點從應盡量布設在敏感點50m以外，運行噪聲達90dB(A)以上的，運行點從應盡量布設在100 m范圍以外。
d. 合理安排施工時間，夜間22:00至次日6: 00居民區在敏感區附近應禁止強噪聲機械施工。
e. 建筑材料運輸、裝卸過程中在敏感點附近車速要降至20km/h，禁鳴笛。
(3) 生態保護對策
(4) 水土流失防治措施
3、營運期
(1) 交通噪聲污染防治措施
a. 為防治交通噪聲對新建敏感點造成影響，政府相關部門應做好城市發展規劃工作，必要時采取工程措施，控制和降低交通噪聲的危害。
b. 應結合生態建設規劃，在其他項目與公路之間利用閑散空、荒地等種植樹木，保護環境。
c. 選取具有代表性的居民點進行運營期噪聲監測。
d. 通過加強交通管理，可有效控制交通噪聲污染。限制性能差的車輛上路，規定車輛經過城鎮及學校敏感點附近路段禁止鳴笛，并經常養護公路路面，保證平整度。
(2) 大氣污染防治措施
a. 擬建道路沿線氣候濕潤較適合樹木的生長，故建議根據當地氣候和土壤特點在靠近公路兩側，特別是敏感區附近多種植喬、灌木。這樣既可以凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中總懸浮微粒，又可以美化環境和改善公路沿線景觀效果。對NO2濃度可能超標路段在道路兩側植樹綠化。
b. 嚴格執行汽車排放車檢制度(歐Ⅱ或歐Ⅲ標準)，不定時對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴重超標車輛上路。
c. 加強對裝載易散失物資車輛的管理，運送上述物品需加蓋蓬布。
d. 在敏感點附近設置標志牌，提示司機控制車速，尤其是在氣候不利條件下更是如此。在公路運營中、遠期對NO2濃度可能較高的典型敏感點（區）進行監測，必要時限制車速以減輕NO2污染。
四、環境影響評價結論要點
1、社會環境評價結論
本項目建設屬城市基礎設施建設，是非盈利性公益事業。項目本身沒有直接的財務效益，只有間接的經濟效益，本項目建設有助于改善道路沿線的地面交通狀況，完善城市交通網絡，并帶來沿路兩側商業價值增強，土地明顯升值，運輸條件得到改善，從而帶來區域整體地段升值晉級、運輸費用的節約、運輸時間的節約及交通事故的減少等多方面效益。
2、生態環境評價結論
施工過程中加強管理，廢土、棄料及時清運，保護自然植被，施工結束后及時對損傷的土地，覆土綠化，植樹造林，施工期對生態環境的影響可以減少甚至消除。
項目建成后，在道路兩側種植高大喬木，形成以道路為骨架的生態綠化走廊。加之城市基礎設施附屬綠廊、防護林帶等線狀和點狀的生態綠地，共同構成多層次、多功能的復合網絡式生態廊道體系。同時綠化面積的增加對屏蔽沿線交通噪聲、吸收往來車輛排放的有毒、有害氣體，阻滯揚塵起到了積極作用。
3、環境空氣影響評價結論
施工現場堆土要及時清理、清運，無法及時清理的地段可采在干土上噴水或覆蓋等方法，防止塵土飛揚；裝卸物料（如水泥、沙等）時應盡量降低高度以減少沖擊揚塵污染。
營運期嚴加對道路環境衛生管理，避免行車時二次揚塵影響居民生活環境；同時隨著阜陽市城市建設步伐的加快，車輛量的增加，汽車尾氣對區域的大氣環境質量產生一定的影響，根據遠期最大車流量的預測結果，道路建設后，城市道路兩側的局部范圍內空氣質量受到影響，加強交通管理，禁止尾氣超標車輛上路行駛；加強道路兩側綠化，減輕汽車尾氣排放的影響。
4、聲環境評價結論
在施工時較大的產噪設備，盡量避開中午、夜間休息時間施工，特別是在夜間22:00至第二天6:00期間不可施工作業；施工前做好準備工作，安排好施工計劃，合理施工，爭取在最短時間內完工，盡量縮短施工噪聲對民眾的影響；施工設備應選用先進低噪聲設備，設備應保證做到定期保養、維護，降低對周圍聲環境的影響程度。
道路營運后，規劃和設計部門要嚴格按照國家的有關法律、法規、規范進行規劃和設計，考慮噪聲污染防護措施；加強道路交通調度和管理，實施車輛禁鳴工作，嚴格控制車輛流量和行駛速度；采取多種綠化措施，加強道路兩側的綠化；對噪聲敏感點安裝隔聲門窗確保室內聲環境滿足相應的標準。確保交通噪聲影響減小到最小程度。
五、征求公眾意見的主要事項
(1) 根據您掌握的情況，認為該項目對環境質量造成的危害/影響方面及程度；
(2) 如何減少本項目施工期和營運期對周圍環境帶來的影響？
(3) 對建設項目的建設和環境管理上有何具體意見？
(4) 您認為該項目建設是否有利于城市發展？
六、公眾提出意見的主要途徑
公眾可以電話、傳真、信函、電子郵件或者其它便利的方式，向建設單位或者環評單位發表口頭意見或提交書面意見，也可就該項目不清楚或不了解的情況進一步作咨詢。
七、聯系方式
阜南縣城市建設經營投資有限責任公司按照《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》委托北京中安質環技術評價中心有限公司承擔該項目的環境影響報告書的編制工作。根據國家環保總局[2006]28號文《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，建設單位在確定了承擔環境影響評價工作的環境影響評價機構后，特向公眾公示。公示時間自即日起為期10個工作日，公示期間如有不同意見或想獲取該項目環境影響報告書的詳細資料者，請與建設單位或環評單位聯系。
項目單位：阜南縣城市建設經營投資有限責任公司
聯系地址：阜南縣城市建設經營投資有限責任公司
聯系人：唐震
聯系電話：13505666577　　　　
評價單位：北京中安質環技術評價中心有限公司
聯系人：
沈永輝；電話：05582733680