《黃桷坪片區(qū)道路二期工程》環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

   黃桷坪片區(qū)道路二期工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作已基本完成，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006［28］文）的規(guī)定，對(duì)“”環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)信息進(jìn)行第二次網(wǎng)上公示。

（一）項(xiàng)目名稱及概要
1 項(xiàng)目名稱
   黃桷坪片區(qū)道路二期工程

2 項(xiàng)目概要

中二路道路等級(jí)為次干路，位于黃桷枰組團(tuán)，由西向東。起點(diǎn)與松鶴路平交，在K0+347.886處與中一路平交后中止，道路全長(zhǎng)390.339m，計(jì)算行車速度30km/h，全線標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度22米。其中車行道寬14米，為雙向四車道，兩側(cè)人行道各寬4.0米。

南一路為支路，位于黃桷枰組團(tuán)，由東向西。起點(diǎn)與本次設(shè)計(jì)松鶴路平交，終點(diǎn)也與松鶴路平交，道路全長(zhǎng)1811.971米，計(jì)算行車速度20km/h，全線標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度16米。其中車行道寬8米，為雙向兩車道，兩側(cè)人行道各寬4.0米。

支二路為支路II級(jí)，位于黃桷枰組團(tuán)，由東向北。起點(diǎn)與松鶴路路平交，終點(diǎn)與南一路平交，道路全長(zhǎng)198.443米，計(jì)算行車速度20km/h，全線標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度16米。其中車行道寬8米，為雙向兩車道，兩側(cè)人行道各寬4.0米。

黃桷坪片區(qū)道路二期工程總投資1896.53萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用1651.25萬(wàn)元，工程其他費(fèi)用154.97萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)90.31萬(wàn)元。

中二路全線路均為挖方，總挖方為15.8萬(wàn)方；南一路總挖方為13.6萬(wàn)方，總填方為17.9萬(wàn)方，全線差方約2.3萬(wàn)方；支二路總挖方1180m3，總填方60510m3，全線差方方59330m3。總共余7.567萬(wàn)方；結(jié)合周邊道路或區(qū)域內(nèi)平場(chǎng)情況統(tǒng)一調(diào)配。

本工程建設(shè)工期6個(gè)月。2013年11月之前完成建設(shè)前期及施工招標(biāo)工作，2013年11月開(kāi)工，2014年4月完成。

（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1）  生態(tài)環(huán)境

擬建工程不占用自然保護(hù)區(qū)、無(wú)珍稀動(dòng)植物分布，工程建設(shè)對(duì)陸域生態(tài)的影響主要是因工程建設(shè)擾動(dòng)和破壞沿線綠化帶和灌木叢等，工程建設(shè)中應(yīng)按綠化美化設(shè)計(jì)要求，完成綠化美化工作，達(dá)到恢復(fù)植被、減少水土流失、降低交通噪聲和美化環(huán)境等目的，定期進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)周邊植被管理，擬建工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。

根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果及分區(qū)防治原則，本工程水土保持方案采取了有針對(duì)性的水土流失防治工程措施和植物保護(hù)措施。隨著工程的建成和防護(hù)工程、綠化工程的實(shí)施，工程影響區(qū)域內(nèi)的水土流失影響將得到控制和減輕。

2）  社會(huì)環(huán)境

(1) 施工期

工程施工過(guò)程中將會(huì)影響周邊區(qū)域的交通系統(tǒng)，引發(fā)交通系統(tǒng)的重新組織，在施工車輛增加了現(xiàn)狀道路的交通量。

(2) 營(yíng)運(yùn)期

本工程的建設(shè)有利于為臺(tái)商工業(yè)園提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施配套支撐，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提供就業(yè)崗位、增加地方稅收等有重要貢獻(xiàn)。

黃桷坪二期工程具有重要的交通功能和服務(wù)功能，道路通車使該片區(qū)交通出行條件和招商引資條件得到改善，促進(jìn)臺(tái)商工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)的加速發(fā)展，從而促進(jìn)居民生活質(zhì)量的顯著提高。

3）  聲環(huán)境

(1) 施工期噪聲影響及防治措施

工程施工噪聲將對(duì)沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，這種影響晝間主要出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地60m的范圍內(nèi)，夜間將出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地250m的范圍內(nèi)。作為建設(shè)施工單位為保護(hù)沿線居民的正常生活和休息，應(yīng)合理地安排施工進(jìn)度和時(shí)間，文明施工、環(huán)保施工。必要時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)移動(dòng)式聲屏障等降噪措施，降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響。

(2) 營(yíng)運(yùn)期交通噪聲影響及防治措施

營(yíng)運(yùn)期，按2類標(biāo)準(zhǔn)：在不考慮道路周邊綠化、前排建筑物遮擋等降噪措施，僅考慮距離衰減的情況下，在營(yíng)運(yùn)期近期、中期、遠(yuǎn)期：

南一路，晝間達(dá)標(biāo)距離為7m、37m、47m；夜間達(dá)標(biāo)距離為37m、87m、127m；

中二路，晝間達(dá)標(biāo)距離為4m、14m、24m；夜間達(dá)標(biāo)距離為14m、44m、64m；

支二路，晝間達(dá)標(biāo)距離為4m、24m、34m；夜間達(dá)標(biāo)距離為24m、64m、94m。

4）  大氣環(huán)境

施工期的環(huán)境空氣污染主要是TSP和瀝青煙。環(huán)保措施包括：施工現(xiàn)場(chǎng)定期灑水；運(yùn)輸建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物質(zhì)，使用密閉式汽車裝載；混凝土采用商品混凝土；外購(gòu)瀝青。通過(guò)以上措施，施工期環(huán)境空氣影響將得到有效控制。

營(yíng)運(yùn)近、中、遠(yuǎn)期，距道路路沿200m范圍內(nèi)的NO2和CO的日均濃度、高峰小時(shí)濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3095－2012二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5）  地表水

(1) 施工期

砂石料沖洗、混凝土養(yǎng)護(hù)過(guò)程中將產(chǎn)生含SS廢水，廢水經(jīng)沉淀后回用。施工場(chǎng)地及機(jī)械沖洗產(chǎn)生的廢水應(yīng)通過(guò)設(shè)置的隔油、沉淀池處理后回用。本工程在主要填方區(qū)域設(shè)置臨時(shí)排水管涵，以排除道路填方引起的某側(cè)低洼區(qū)積水。臨時(shí)排水在進(jìn)入地表水體前，應(yīng)通過(guò)沉砂池充分沉淀，確保臨時(shí)排水不會(huì)將泥沙帶入地表水體。

施工營(yíng)地設(shè)置旱廁，生活污水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)要求后由吸糞車定期外運(yùn)至九曲河污水處理廠處理。

(2) 營(yíng)運(yùn)期

本工程排水采取雨污水分流制。雨水管道按道路坡向布置在車行道兩側(cè)，排入下游雨水管網(wǎng)。污水接入市政污水管網(wǎng)，排至九曲河污水處理廠。綜上所述，營(yíng)運(yùn)期路面徑流對(duì)下游地表水環(huán)境質(zhì)量影響較小。

擬建項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期無(wú)生活污水產(chǎn)生。

6）  固體廢物

施工期固體廢物主要包括棄方和施工人員生活垃圾，其中棄方統(tǒng)一堆放，在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行平衡；施工人員的生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對(duì)環(huán)境影響很小。

本工程營(yíng)運(yùn)期無(wú)固體廢物產(chǎn)生。

（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
1 施工期環(huán)境保護(hù)措施
（1）  生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施

1) 合理組織施工程序和施工機(jī)械，嚴(yán)格按照道路施工規(guī)范進(jìn)行排水設(shè)計(jì)和施工，做好工程完工后的生態(tài)恢復(fù)工作，以盡量減少植被破壞和水土流失。

2) 對(duì)施工開(kāi)挖暴露地段進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，避免因施工而造成的生物量損失。

3) 合理選擇施工期，大規(guī)模土石方盡量避免雨季施工；在施工雨季來(lái)臨之際，可選用防雨布或塑料薄膜進(jìn)行鋪蓋，防止臨時(shí)堆料、棄渣及開(kāi)挖裸露土質(zhì)邊坡坡面等被雨水沖刷。

4) 在臨時(shí)堆場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置擋土墻，在堆放臨時(shí)渣料時(shí)，把易產(chǎn)生水土流失的表層土堆放在場(chǎng)地中間，開(kāi)挖產(chǎn)生的塊石堆放在其周圍，起臨時(shí)攔擋作用，在土石方臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)邊緣碼砌裝滿土的編織袋，并根據(jù)其周圍排水情況設(shè)置簡(jiǎn)易排水溝。

（2）  社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施

1）在施工期間合理安排運(yùn)輸車輛的行駛路線，盡量避開(kāi)敏感區(qū)域，防止施工車輛造成交通堵塞。

2）施工會(huì)改造或破壞原有水利設(shè)施、電力設(shè)施、市政管網(wǎng)等，應(yīng)與水利、電力、市政等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，采取及時(shí)通知受影響群眾、及時(shí)修復(fù)等措施確保周邊水利、電力和市政設(shè)施的使用。

（3）  聲環(huán)境減緩措施

本工程采取的聲環(huán)境減緩措施主要有：

1) 施工單位必須按重慶市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法的規(guī)定，開(kāi)工15日前向環(huán)保管理部門申報(bào)，說(shuō)明其工程項(xiàng)目、場(chǎng)所及可能排放的噪聲強(qiáng)度和所采取的噪聲污染防治措施等。

2) 盡量采用低噪聲、振動(dòng)小機(jī)械，對(duì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場(chǎng)施工。施工過(guò)程中還應(yīng)經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生。

3) 施工中合理安排施工及材料運(yùn)輸計(jì)劃，施工車輛盡量避免在主干道和居民稠密區(qū)通行，避開(kāi)行車高峰時(shí)間。

4) 合理安排施工時(shí)間，將可能產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的施工作業(yè)安排在白天(06:00~22:00)，嚴(yán)格控制高噪聲設(shè)備夜間施工運(yùn)作。

5) 施工機(jī)械噪聲將對(duì)機(jī)械操作人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員造成嚴(yán)重影響，建議按勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制工人工作時(shí)間，或?qū)Σ僮髡呒坝嘘P(guān)人員采取個(gè)人防護(hù)措施，如戴耳塞、頭盔等。

（4）  環(huán)境空氣減緩措施

1) 施工工地要采用分段封閉施工方式，盡可能縮短工期，避免大風(fēng)天氣施工。

2) 工地周圍設(shè)置高度不低于1.8m的硬質(zhì)密閉圍擋；工地進(jìn)出口道路應(yīng)當(dāng)硬化處理；設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井，車輛沖洗干凈后方可駛出工地；棄土等建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，若48h內(nèi)不能清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并予以覆蓋。

3) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取灑水或噴淋等降塵措施。

4) 禁止在道路、人行道上及靠近水庫(kù)堆放或轉(zhuǎn)運(yùn)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料；建筑工程完工后必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和平整場(chǎng)地；工程材料堆場(chǎng)進(jìn)行覆蓋及定期灑水，進(jìn)入堆場(chǎng)的道路應(yīng)經(jīng)常灑水，使路面保持濕潤(rùn)，減少由于汽車經(jīng)過(guò)和風(fēng)吹引起的道路揚(yáng)塵。

5) 在路面鋪設(shè)過(guò)程中會(huì)有一定的瀝青煙散發(fā)，但在鋪平之后采用水冷降溫，瀝青煙很快消失。

（5）  水環(huán)境保護(hù)措施

1) 施工場(chǎng)地及機(jī)械沖洗產(chǎn)生的含石油類及懸浮物廢水應(yīng)通過(guò)設(shè)置的隔油、沉淀池處理后回用。

2）施工期臨時(shí)排水通過(guò)臨時(shí)排水溝（或管涵）排放，排水在進(jìn)入地表水體前，應(yīng)通過(guò)沉砂池充分沉淀，確保臨時(shí)排水不會(huì)將泥沙帶入地表水體。

3) 施工期設(shè)置旱廁，生活污水由吸糞車定期送至重慶魚(yú)嘴（九曲河）污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級(jí)（B）標(biāo)準(zhǔn)后排入嘉陵江，嚴(yán)禁直接排放至嘉陵江。

（6）  固體廢物處置措施

施工期固體廢物主要包括廢棄土石方和施工人員生活垃圾，其中棄方統(tǒng)一堆放，在園區(qū)內(nèi)部平衡；施工人員的生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對(duì)環(huán)境影響很小。

上述施工期采取的各項(xiàng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣及地表水的措施均為目前公路建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中常用的成熟技術(shù)措施，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中效果良好，上述措施的實(shí)施能夠有效減輕工程施工期的各項(xiàng)環(huán)境影響。

2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施
（1） 環(huán)境空氣減緩措施
    (1) 在道路兩側(cè)特別是敏感點(diǎn)附近多植樹(shù)、種草。工程沿線的邊坡整治工程中也應(yīng)加強(qiáng)綠化。這樣，既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，又可美化環(huán)境和改善道路沿線景觀。
    (2) 加強(qiáng)交通管理，禁止尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。
    (3) 定期進(jìn)行灑水和路面清掃。

（2）聲環(huán)境影響減緩措施
    (1) 本路面采用配瀝青混凝土路面，加之設(shè)計(jì)上進(jìn)行優(yōu)化，盡可能降低路面縱坡，可一定程度上降低車輛噪聲。
    (2) 加強(qiáng)綠化及維護(hù)，設(shè)置一定寬度綠化帶，降低交通噪聲的影響。
    (3) 加強(qiáng)交通管理，綜合降低道路交通噪聲污染。夜間運(yùn)輸城市建筑渣土，其運(yùn)行線路、運(yùn)行時(shí)段應(yīng)事先向有關(guān)部門備案，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)速行駛。
    (4) 實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握交通噪聲的變化情況，根據(jù)超標(biāo)及影響的程度，積極采取有效的治理措施。

（3）水污染防治措施
    (1) 車輛裝載有石灰、水泥、土方等易起塵的散貨，必須加蓬覆蓋后，才能上路行駛，防止撒落的材料經(jīng)雨水沖刷后造成水體污染。嚴(yán)禁各種泄漏、散裝超載的車輛上路行駛，防止道路散失貨物造成水體的污染。
    (2) 定期檢查、維護(hù)沿線的水土保持工程設(shè)施和排水工程設(shè)施(如截排水溝)，出現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
    (3) 在工程起點(diǎn)、終點(diǎn)設(shè)置警示牌，提醒司機(jī)限制車速。
（4）生態(tài)保護(hù)措施
    (1) 應(yīng)按綠化美化設(shè)計(jì)要求，完成綠化美化工作，達(dá)到恢復(fù)植被、減少水土流失、降低交通噪聲和美化環(huán)境等目的。
    (2) 定期進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)。
    (3) 營(yíng)運(yùn)期應(yīng)加強(qiáng)沿線植被管理，及時(shí)進(jìn)行綠化植物的補(bǔ)種、修剪和維護(hù)，定期噴灑農(nóng)藥，減少病蟲(chóng)害，保證區(qū)域綠化植被的景觀效果。

（5） 社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施
    (1) 在施工結(jié)束、運(yùn)行之前，完成各類通道的建設(shè)以及安全警示標(biāo)志、智能交通信號(hào)燈、人行過(guò)道斑馬線的設(shè)置。
    (2) 在公路運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)施的維護(hù)，對(duì)破損路面及時(shí)進(jìn)行維修，保證其正常通行。
    (3) 道路維修清除的廢渣等固體廢棄物要及時(shí)清運(yùn)，送指定地點(diǎn)填埋處理。
6) 危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故污染防治措施
    危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在公路行駛可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)建議建立風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
    對(duì)于沿線存在的不良地質(zhì)災(zāi)害，擬采取以下防治措施：
    (1) 填方路段應(yīng)預(yù)防路基不均勻沉降，陡坡路堤應(yīng)預(yù)防填土路堤沿填土(巖土）界面發(fā)生整體滑移破壞，對(duì)該類路堤應(yīng)采取長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)措施，設(shè)置變形觀測(cè)點(diǎn)。
    (2) 對(duì)新開(kāi)挖和填筑的邊坡應(yīng)進(jìn)行及時(shí)有效支護(hù)，對(duì)填土邊坡和軟質(zhì)巖坡應(yīng)及時(shí)采取有效的坡面防護(hù)。
    (3) 路基應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，特別是高陡坡路堤要加強(qiáng)對(duì)地表水的疏排。
    (4) 對(duì)高陡邊坡應(yīng)采用逆作法施工，對(duì)長(zhǎng)度較大的地段應(yīng)采取分段開(kāi)挖，分段支護(hù)，同時(shí)應(yīng)做好排水措施，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
    運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施主要體現(xiàn)在從管理角度加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)、實(shí)施。

（四）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
綜上所述，黃桷坪片區(qū)道路二期工程符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目建成后有利于為臺(tái)商工業(yè)園提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施配套支撐，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提供就業(yè)崗位、增加地方稅收等有重要貢獻(xiàn)，盡管工程施工期和營(yíng)運(yùn)期將會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響，但只要認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告所提出的減緩措施以及環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的“三同時(shí)”制度，工程所產(chǎn)生的負(fù)面影響可得到有效控制，因此，從環(huán)境保護(hù)角度論證，黃桷坪片區(qū)道路二期工程的建設(shè)是可行的。

（五）公眾進(jìn)一步了解項(xiàng)目信息的方式
    公眾可通過(guò)以下三種方式查閱本工程環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本：
    方式一：登陸www.cisdi.com.cn進(jìn)行查閱；
    方式二：直接到環(huán)評(píng)單位—中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司（經(jīng)開(kāi)區(qū)金渝大道賽迪路1號(hào)）查閱報(bào)告書簡(jiǎn)本或索取補(bǔ)充信息。
    方式三：直接到建設(shè)單位—重慶（渝北）臺(tái)商工業(yè)園管理委員會(huì)查閱報(bào)告書簡(jiǎn)本或索取補(bǔ)充信息。

（六）征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
    意見(jiàn)范圍：征求公眾對(duì)黃桷坪片區(qū)道路二期工程設(shè)計(jì)、施工和營(yíng)運(yùn)環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)。非環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容不在本次征求范圍內(nèi)。
    公眾范圍：受黃桷坪片區(qū)道路二期工程影響的公民、法人或者其他組織的代表，或關(guān)心本工程環(huán)境保護(hù)工作的其他公眾。
    主要事項(xiàng)：設(shè)計(jì)、施工和營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響問(wèn)題；公眾希望采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施；公眾對(duì)擬建工程的態(tài)度等。

（七）征求公眾意見(jiàn)的具體形式
以書面形式向建設(shè)單位提交意見(jiàn)書；
致電至023－63546287（環(huán)評(píng)單位）反饋意見(jiàn)；以網(wǎng)絡(luò)形式（發(fā)送郵件至Qifan.Wang@cisdi.com.cn）向評(píng)價(jià)單位反饋意見(jiàn)。

（八）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
2013年8月19日～2013年9月4日。