地方綜合排放標準和國家行業標準，應該選用哪一個？

不管是做什么，都是優先執行行業標準，然后是地方標準，最后才執行國家標準

dyl493379011 發表于 2014-8-8 08:57
別的我不知道，廣東省都是執行行標的的，你別忘了，行業標準里面都有一個特別排放限值，要想從嚴控制，那 ...

我猜你想表達的意思是：我是區環保局的我說的話有一定的威信，但這里你的理解有問題，也表明部分環境主管部門對這部分內容也沒理解清楚：關于水污染物排放標準執行問題的復函

環函[2001]136號

陜西省環境保護局:

你局《關于水污染物地方流域綜合排放標準與國家行業排放標準使用問題的請示》（陜環字[2001]91號）收悉。經研究，現函復如下：

一、目前國家水污染物排放標準包括《污水綜合排放標準》和造紙、合成氨等12項行業水污染物排放標準，在執行關系上，國家綜合排放標準和國家行業排放標準不交叉執行，即有行業標準的污染源優先執行行業排放標準，其他污染源執行綜合排放標準。   

二、根據《環境保護法》和《水污染防治法》的規定，地方省級人民政府可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方標準，或對國家水污染物排放標準中未作規定的項目進行補充，有地方標準的優先執行地方標準。

三、在地方綜合排放標準和國家行業標準執行關系上，若地方綜合排放標準規定的適用范圍包括污染源所屬的行業，應執行地方綜合排放標準，若不包括，則應執行國家行業污染物排放標準。

地方排放標準和國家排放標準是一個一般法與特殊法的關系，執行上來講特殊法優先于一般法。某些行業標準內的特殊排放限值僅僅適用于國務院環境保護部門和當地政府規定的某些區域。而不是你想執行就執行的。

再看最近廣東省惠州市2020年度第一批環境影響評價文件技術復核問題清單中通報的一個《惠州市元德實業科技有限公司建設項目》由于非甲烷總烴執行了合成樹脂工業污染物排放標準中的特別排放限值，說明特別排放限值的執行是有一定范圍的。而不是想執行就執行的。

另根據《地方環境質量標準和污染物排放標準備案管理辦法》第十條有下列情形之一的，省、自治區、直轄市人民政府應當及時依法對地方環境質量標準或污染物排放標準進行修訂或者廢止。一新制定發布的國家環境質量標準對地方環境質量標準中的污染物項目已做規定的；二新指定發布的國家污染物排放標準嚴于地方污染物排放標準的。鑒于《紡織行業水污染物排放標準》制定晚于《廣東省水污染物排放限值》，相關指標更嚴格，故不再執行《廣東省水污染物排放限值》而是執行行標。簡單點判斷就是哪個嚴格執行哪個�；卮鸬氖菍Φ模�但理解還是有點偏差的。

還要注意標準的適用范圍啊