陵水友好醫院項目現狀評估報告

前        言

一、項目建設情況及歷史沿革

陵水友好醫院位陵水縣椰林鎮建設路210號，營運時間為2010年7月，總投資300萬元，總占地面積約960m2，總建筑面積3840m2，由一棟四層的框架大樓組成，現有醫務人員50人，門診流量約40人次/天，病床40張，設內科、外科、婦產科、兒科、眼科、耳咽喉科、皮膚科、麻醉科、醫學檢驗科、醫學影像科、中醫科等。

二、現狀環境影響評估的工作過程   

該醫院從2010年7月開始投入運營，從未辦理過環保手續，屬于未批先建及未驗先投，違反環評法。按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律的規定，一切新建、擴建、技改項目必須進行環境影響評價。本報告不設放射科，但是設有醫學影像科（X線診斷、心電診斷專業），醫院的輻射影響應另行委托環境影響評價。

根據海南省生態環境保護廳《關于做好環保違法違規建設項目備案管理工作的通知》（瓊環評字【2016】44 號）和《海南省清理整治環保違法違規建設項目工作方案》（瓊環函[2016]817號）文件的要求，對于 2015 年 1 月 1 日前的違規項目，應當編制項目現狀環境影響評估報告。

經查，陵水友好醫院存在“未批先建及未驗先投”的違法違規行為，根據省政府辦公廳《關于加強環境監管執法的實施意見》（瓊府辦[2015]100號）、海南省生態環境保護廳《海南省清理整治環保違法違規建設項目工作方案》（瓊環函[2016]817號）等文件的要求，陵水黎族自治縣生態環保局責令陵水友好醫院限期辦理現狀環境影響評估。建設單位陵水友好醫院委托江西南風環保技術有限公司承擔本項目現狀環境影響評估報告的編制工作。我公司接受委托后，立即組成評價組趕赴工作現場進行實地踏勘，仔細研讀了有關本項目的各項文件和技術資料，并結合本項目所在地區環境特征，依照國家頒布的有關環評技術導則、有關政策法規及海南省環保違規建設項目現狀環境影響評估報告編制指導提綱，編制完成了《陵水友好醫院項目現狀環境影響評估報告書》。

陵水友好醫院項目現狀環境影響評估主要工作過程為：接受委托→環境現狀調查→收集資料（含公眾參與調查）→環境質量現狀監測→編制現狀環境影響評估報告→現狀評估報告上報主管部門進行信息公開→現狀評估報告備案。

工作內容：

（1）進行建設項目區域環境現狀調查與評價、分析區域環境污染源、通過現狀評價明確項目所在地的主要環境問題；

（2）通過工程分析，摸清工程建設的規模和主要內容，分析運營期的主要污染環節、污染類型、排污方式及污染程度。

（3）從技術、經濟角度分析和論證工程采取的環境保護治理措施的可行性與合理性，從環境保護角度上提出污染物總量控制目標及減輕污染的對策及建議，為工程已采取的不合理措施提出整改措施。

（4）對項目與相關產業政策和規劃符合性進行分析論證。

（5）提出環境管理與環境監測計劃。

三、關注的主要問題

根據項目的實際情況與具體特點，結合環境影響評價技術導則與工作要求，本項目評價關注的主要問題表現為：

（1）醫院污水處理設施和生活垃圾和醫療垃圾收集房產生 NH3、H2S 等對周圍環境的不利影響；進出醫院車輛尾氣對周圍空氣環境產生的不利影響。

（2）醫院病區門診、住院病房等產生的醫療廢水和醫院行政區產生的生活污水經過污水處理設施處理后能否達標排放。

（3）項目產生的生活垃圾、醫療廢物及污水處理設施污泥能否合理貯存及妥當處理。 （4）項目產生的主要噪聲影響為地埋式污水處理設施水泵、備用柴油發電機組等設

備噪聲，門診部社會噪聲和停車場噪聲的影響；另外還需關注外環境交通噪聲對本項目

的影響。

本報告書針對以上問題做了詳細的分析，并提出了相應的治理措施，供環保行政主管部門作為環境管理的依據。

四、主要結論

本項目的建設符合國家產業政策，符合《產業結構調整指導目錄(2011年本)》（2013年修正），選址符合陵水黎族自治縣土地利用總體規劃和城市總體規劃，符合《海南省生態保護紅線規劃》，項目總圖布置合理。根據項目現狀監測結果表明，項目采取的各項污染措施可保證各污染物達標排放；項目建設不會導致區域環境質量的明顯降低；建設單位主要加強環境管理，認真落實本報告中提出的各項環保措施和風險防范措施的前提下，可將其對環境的不利影響降低到允許的范圍內，不會改變項目周邊的環境質量，并可獲得良好的經濟效益和社會效益。因此，從環境保護角度分析，項目符合現行環境管理要求，滿足備案條件。

先來看看項目公示情況