關于城市生活垃圾處理設施滲濾液超標排放行為行政處罰適用意見的復函

環函[2010]96號

湖南省環境保護廳：

　　你廳《關于城市生活垃圾處理設施滲漏液超標排放執法問題的請示》（湘環報〔2010〕3號）收悉。經研究，函復如下：

　　一、有關法律對生活垃圾處理提出了明確要求

　　根據《中華人民共和國水污染防治法》第四十六條的規定，建設生活垃圾填埋場應當采取防滲漏措施，防止造成水污染。

　　根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十七條的規定，處置固體廢物的單位必須采取防滲漏措施。該法第四十一條和第四十四條還規定，建設生活垃圾處置設施，必須符合環境保護和環境衛生標準；處置城市生活垃圾應當遵守國家有關環境保護和環境衛生管理的規定。《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）規定，生活垃圾填埋場應設置污水處理設施，生活垃圾滲濾液等污水經處理并符合本標準規定的污染物排放控制要求后可直接排放。

　　二、對城市生活垃圾處理設施滲濾液超標排放的違法行為，應當依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條處罰

　　《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條規定，排放污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標準的，責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。城市生活垃圾處理設施超標排放滲濾液的，應當據此處罰。但有《限期治理管理辦法（試行）》（環境保護部令第6號）第三條所列情形之一的，不適用限期治理。

二○一○年三月十九日

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