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[信息] 環(huán)評師升值:6萬/年(錢景分析)

[復(fù)制鏈接]
91#
tjyzhi 發(fā)表于 2008-11-20 16:56 | 只看該作者
見解獨到,鞭辟入里,發(fā)人深省,堅決貫徹
92#
tjyzhi 發(fā)表于 2008-11-20 21:12 | 只看該作者
【環(huán)評法首次"體檢":1.5萬億元污染項目"下馬" 】
2008年11月19日  10:03:29

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【環(huán)評法首次"體檢":1.5萬億元污染項目"下馬"】

2008年11月13日16:54  來源:《科技日報》

  今年6月至7月,全國人大常委會開展了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(以下簡稱環(huán)評法)執(zhí)法檢查。這是該法自2003年9月實施以來,全國人大常委會首次對環(huán)評法的實施情況進行檢查。各級政府執(zhí)行環(huán)評法的力度和實施效果如何?怎樣進一步推動規(guī)劃環(huán)評?環(huán)評法再次引起代表委員和社會各界的廣泛關(guān)注。

  成效

  1.5萬億元污染項目“下馬”

  執(zhí)法檢查報告顯示,環(huán)評法實施后,國務(wù)院提高了燃煤火電、鋼鐵、石化等13個高耗能、高排放行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從2006到2007年,原國家環(huán)保總局通過對涉及投資近1.5萬億元的377個“兩高一資”(高耗能、高排放和資源性)項目的環(huán)評做出了不予審批或暫緩審批的決定,遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞進一步惡化的勢頭。

  環(huán)評法的實施也優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)環(huán)境保護部測算,環(huán)評法實施5年來,累計減少COD排放量1406萬噸、二氧化硫排放量2510萬噸,有效促進了節(jié)能減排和“十一五”約束性指標(biāo)任務(wù)的完成。

  審批建設(shè)項目環(huán)評117萬件

  環(huán)評法實施后,建設(shè)項目環(huán)評制度全面實施。國務(wù)院及其有關(guān)部門依法對三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路等一大批國家重大工程項目進行了環(huán)評。從法律實施至2007年底,全國共審批各類建設(shè)項目環(huán)評117萬件,環(huán)評涉及的領(lǐng)域和范圍日益擴大。

  嚴(yán)格環(huán)評前置審批,停建一批建設(shè)項目。2007年,廣東省各級政府通過環(huán)評審批共否決了不符合環(huán)評要求的項目4811個。新疆近日依據(jù)環(huán)評結(jié)果否決了總投資3.3億元的煤炭項目。

  查處了一批違法企業(yè),有效減輕了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2005至2006年,原國家環(huán)保總局依法查處了總投資超過600億元的違反環(huán)評法的項目。 2006年,國務(wù)院有關(guān)部門對不符合環(huán)評要求的1194個項目進行了查處。近3年來,國土資源部會同有關(guān)部門對環(huán)境影響嚴(yán)重的500余家礦山企業(yè)進行了整頓和規(guī)范。

 問題

  “批小建大”難遏制

  執(zhí)法檢查報告指出,當(dāng)前違反環(huán)評法規(guī)定的行為仍時有發(fā)生。據(jù)環(huán)保部門和監(jiān)察部門統(tǒng)計,僅2007年全國就清理出51件與環(huán)評法有關(guān)規(guī)定不相符合的地方性文件。

  一些地區(qū)和部門存在著“未批先建”、“批小建大”、“未評先批”等違法現(xiàn)象。據(jù)環(huán)境保護部反映,2007年原國家環(huán)保總局通報的涉及全國22個省(區(qū)、市)電力、鋼鐵等12個行業(yè)的82個項目中,有59個嚴(yán)重違反環(huán)評法。同時,一些企業(yè)“批小建大”造成環(huán)境隱患。陜西省黃隴煤炭基地大佛寺礦井環(huán)評批準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)模為400萬噸/年,建設(shè)過程中擅自將工程規(guī)模變更為600萬噸/年。在規(guī)劃環(huán)評方面,存在“不環(huán)評也審批”或“先審批后環(huán)評”的違法現(xiàn)象。據(jù)環(huán)境保護部反映,有的專項規(guī)劃有條件組織環(huán)評的,在未完成甚至未開展環(huán)評的情況下就通過了規(guī)劃審批。

  不買票先上車

  執(zhí)法檢查報告認(rèn)為,強調(diào)審批而忽視全過程監(jiān)管的問題比較突出。據(jù)環(huán)境保護部統(tǒng)計,僅該部審批的項目中,大約就有10%以上未申請驗收即擅自投運,而申請驗收的項目中又有20%以上未完全落實環(huán)評報告中提出的環(huán)保措施和要求。2007年初,原國家環(huán)保總局在對100多個市縣的上百個工業(yè)園區(qū)、500多家企業(yè)的現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),有40%的建設(shè)項目缺乏后續(xù)監(jiān)管,環(huán)評報告書提出的環(huán)保對策和措施難以得到落實。

  有些執(zhí)法部門對未報或未批環(huán)評就擅自開工建設(shè)項目處理不到位,對違法企業(yè)的處罰措施只有罰款,而沒有依法勒令停止建設(shè),嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。山東魏橋鋁電有限公司一期 160萬噸/年氧化鋁生產(chǎn)線“未批先建”,被查處后,又違規(guī)開工建設(shè)240萬噸/年的氧化鋁生產(chǎn)線。類似情況不少省(區(qū)、市)都不同程度存在。

  此外,對違反環(huán)評法行為當(dāng)事人追究行政責(zé)任落實不到位。執(zhí)法部門往往以“不造成巨大經(jīng)濟損失”為由,或者以“不能影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展”為由,開脫責(zé)任,使違法者未能得到法律規(guī)定本應(yīng)受到的行政處罰或刑事責(zé)任追究。此次執(zhí)法檢查情況顯示,極少有因行為當(dāng)事人違反環(huán)評法和行政管理部門責(zé)任人不作為,而受行政處罰或因失職犯罪而被追究刑事責(zé)任的情況。

  審批缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

  2007年全國各級環(huán)保部門共審批環(huán)評項目28萬個。環(huán)評審批任務(wù)如此繁重,而全國尚未建立統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核體系。

  執(zhí)法檢查報告指出,統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,影響了環(huán)評的科學(xué)性。有關(guān)部門反映,現(xiàn)行建設(shè)項目環(huán)評按照投資主體和投資額來劃定分級審批范圍,往往會使一些投資限額以上、不符合要求的項目肢解送審?fù)ㄟ^審批,還有的一些中小企業(yè)投資額度小而污染嚴(yán)重的項目也在審批過程中得以通過。此外,省市縣各級層層設(shè)立專家?guī)欤瑢<宜絽⒉畈积R;選擇環(huán)評審查小組的專家?guī)в兄饔^意向;一些環(huán)評審批部門沒有按照環(huán)評法的相關(guān)要求,將審批中未采納的結(jié)論和審查意見存檔。由于環(huán)評審批缺乏統(tǒng)一的環(huán)評質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至產(chǎn)生了污染企業(yè)和被淘汰的落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。檢查中了解到,2007年藍藻事件之后,江蘇被查處的太湖流域個別污染企業(yè)改向蘇北和其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

 ■新聞緣起

  10月27日,十一屆全國人大常委會第五次會議舉行了第三次全體會議,會議聽取了全國人大常委會副委員長陳至立關(guān)于檢查《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(以下簡稱環(huán)評法)實施情況的報告。

  作為對規(guī)劃環(huán)評提出了明確法律要求的環(huán)評法,在2003年9月1日獲得通過時,被人們廣泛關(guān)注。該法的頒布也被認(rèn)為是10年來我國環(huán)境立法最為重大的進展。

  今年,全國人大常委會對該法第一次進行法律實施情況檢查。檢查的重點:一是各級政府執(zhí)行環(huán)評法的力度和實施效果,二是環(huán)評制度和環(huán)評能力建設(shè)情況,三是容易造成水和大氣污染的項目環(huán)評的檢查,四是規(guī)劃環(huán)評的推動。

  建議

  在十一屆全國人大常委會第五次會議的分組討論上,與會代表圍繞執(zhí)法檢查報告提出了相應(yīng)的建議和對策。

  能否在立法過程中授權(quán)綜合執(zhí)法?

  黃躍金委員認(rèn)為,現(xiàn)在法比較多,有的是相近的法,或者一個系統(tǒng)涉及到好幾個法,或者一項工作涉及到很多部門。很多法需要執(zhí)法力量的資源整合、加強綜合執(zhí)法,以加大執(zhí)法力度、執(zhí)法宣傳和全過程管理。達列力汗·馬米汗委員提出,國家環(huán)境保護部已正式組建,環(huán)評法的法律主體清楚后,環(huán)境保護部門從上到下的體制應(yīng)該盡快理順。

環(huán)評能否和整體規(guī)劃相銜接?



  烏日圖委員認(rèn)為,環(huán)評不僅要評建設(shè)項目,評工業(yè)和能源類行業(yè),評鐵路、公路、港口等區(qū)域規(guī)劃,還要和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相聯(lián)系。林強委員提出,現(xiàn)在很多時候是單獨就某一個企業(yè)、某一個項目進行環(huán)評,這樣可能給項目帶來很多困難和問題。他認(rèn)為,環(huán)評法執(zhí)法檢查報告提出的“要進一步健全規(guī)劃環(huán)評制度,推動規(guī)劃環(huán)評全面開展”非常重要,環(huán)評制度要和整體規(guī)劃很好地結(jié)合,才有利于環(huán)評工作。

  汪恕誠委員在分析該問題出現(xiàn)原因時認(rèn)為,現(xiàn)在的環(huán)評比較重視環(huán)評報告本身,就事論事。要改變這一現(xiàn)象,需要和區(qū)域的總量指標(biāo)、整個國家的總量指標(biāo)掛起鉤來。全國人大代表黃細花認(rèn)為,環(huán)境影響評價這一概念的提出,不僅僅是項目的環(huán)評,更重要的是政策、決策或者是法律的環(huán)評建議,因此應(yīng)該加強規(guī)劃環(huán)評的力度,在適當(dāng)?shù)臅r候開展政策和決策環(huán)評。

  能否由中立機構(gòu)聘請公司做環(huán)評?

  全國人大代表蔡素玉認(rèn)為,環(huán)評法最大的問題就是環(huán)境評估的工作由項目發(fā)起人來做,這使得整個環(huán)評的公正性、公信力大打折扣。環(huán)評本來是一個非常好的機制,是使大家減少爭論的一個工具,但是如果是由項目發(fā)起人來做的話就減少了公信力,其建議今后能夠修改環(huán)評法,改為由中立機構(gòu)聘請環(huán)評公司做環(huán)評的工作。

  謝克昌委員對此表示贊同,他認(rèn)為關(guān)鍵問題是要真正依靠法律、代表人民的利益去評估規(guī)劃、項目。石秀詩委員認(rèn)為,要盡快解決環(huán)評編制機構(gòu)與審批部門脫鉤的問題,保證環(huán)評審批的公正性和科學(xué)性。

  干部考核評估中增加環(huán)境因素?

謝克昌委員說,根據(jù)環(huán)評也曾多次公布過區(qū)域限批的規(guī)劃、項目,但不少最后都被批準(zhǔn)。究其原因,至少是這些項目所在的區(qū)域在強調(diào)GDP,強調(diào)發(fā)展,而忽略了為什么會出現(xiàn)環(huán)境問題、如何徹底解決這些問題。劉德培委員建議,在干部的考核和評估體系中,增加環(huán)境因素,并置于重要位置上。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的問題,朱啟委員表示贊同。他認(rèn)為,一定要把環(huán)保保護和治理任務(wù)納入到各級領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi),政績不能光看GDP,要把環(huán)境保護和治理作為一項重要的任務(wù)突出出來。莊先委員則以2004年在福建閩江流域上游水口庫區(qū)出現(xiàn)的大面積水葫蘆為例,提出要抓緊對“問題環(huán)境”的治理。
93#
last_apple 發(fā)表于 2008-11-20 23:25 | 只看該作者
為什么湖北達不到樓主所說的價位?甚至一半的價位都沒有?
而且掛靠在自己單位的工程師比外單位掛靠在本單位的工程師價位更低……
94#
tjyzhi 發(fā)表于 2008-11-21 05:37 | 只看該作者
目前合理價位是4萬/年,其實能夠把證書拿出來變更的同仁少之又少,而且需求量肯定比供給量大,大家看清形勢然后采取行動,沒有耐心是辦不成事情的,急于出手原因在于沒低估自身價值,是一種自輕自賤的表現(xiàn)罷了!

既然有價值提升空間,還須要大家統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一起步價,否則,就有被黑心老板鉆空子的機會!

至于,一時一地的價格,取決于當(dāng)?shù)厍闆r,不便評論,個人認(rèn)為:湖北人考試厲害,但是運作證書的能力普遍還是初級水平,在這里實在不敢恭維!

再說“掛靠在自己單位的工程師比外單位掛靠在本單位的工程師價位更低”,這是普遍現(xiàn)象,沒什么大驚小怪的,被人看不起,就要采取恰當(dāng)行動維護自身權(quán)益,除非你自己甘愿被別人支配,
行動很簡單:
1 強化自身業(yè)務(wù)能力,有真本事,走遍天下都不怕,讓自己變成資產(chǎn)而不是負(fù)債
2有了本事,適當(dāng)時候到市場里試水,發(fā)現(xiàn)自身市場價值到底有多大
3如果市場認(rèn)可價值遠遠高于現(xiàn)在單位給予你的,該出手時機出手,風(fēng)風(fēng)火火闖九州

環(huán)評單位實際上已經(jīng)脫鉤改制,最終都是獨立市場主體,找一家,相對正規(guī),中長期發(fā)展?jié)摿Υ蟮沫h(huán)評公司去實現(xiàn)自身價值!

祝大家成功!
95#
xpqh001 發(fā)表于 2008-11-21 06:35 | 只看該作者
全國各省市公布固定資產(chǎn)投資總額已逾10萬億

2008年11月21日 06:12東方網(wǎng)【大 中 小】

國務(wù)院4萬億經(jīng)濟刺激方案,已刺激起地方政府新一輪投資熱情。在一周之內(nèi),各地政府紛紛宣布大規(guī)模投資藍圖:

上海5000億,吉林4000億,海南2070億,安徽3890億,浙江3500億,河北5889億,河南1.2萬億,遼寧1.3萬億,重慶1.3萬億,廣東2.3萬億;江蘇的計劃是到2009年底前完成3000億,2010年再投6500億……

就目前各地已公布的數(shù)據(jù)看,全國各省市自治區(qū)已公布的固定資產(chǎn)投資總額已逾10萬億元,遠遠超出國務(wù)院所設(shè)想的拉動地方和社會投資規(guī)模達到4萬億的目標(biāo)。
1998年那輪啟動的積極財政政策,5年不過共計投入3萬億元拉動內(nèi)需。而如今,光是一個邊陲的云南省,就報出了“2008年至2010年5年共投資約3萬億元”的藍圖!
96#
xpqh001 發(fā)表于 2008-11-21 07:04 | 只看該作者
05大放水,你我沒趕上
06案例提難度,大家不適應(yīng),通過也不少
07技術(shù)方法難,放倒一大批
08案例難,通過沒幾個
09年會進入“雙防”時代,
換句話說:09技術(shù)和案例尤其案例將會極其難以通過,不要告訴我我08年71分:沒用,
樂觀估計:09年通過人數(shù)不會超過500

出題人想要絆倒你的話,你甭想站著。
97#
xpqh001 發(fā)表于 2008-11-21 08:11 | 只看該作者
以全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模大省山東為例,11月12日,山東省發(fā)改委推出8大重點行業(yè)的240個項目,總投資規(guī)模約8000億元。山東省發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,8000億投資中包括山東東部沿海鐵路通道工程、藍煙鐵路電氣化改造等交通項目27個,總投資1298億元;能源項目25個,總投資1405億元;農(nóng)林水利項目28個總投資975億元;
         現(xiàn)代制造業(yè)項目44個總投資2089億元;高新技術(shù)項目35個總投資407億元;服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)項目55個,總投資961億元。以上項目合計共7135億元,
98#
xpqh001 發(fā)表于 2008-11-22 14:32 | 只看該作者
發(fā)人深省,堅決貫徹
廣大環(huán)評工程師聯(lián)合起來
99#
xpqh001 發(fā)表于 2008-11-23 11:48 | 只看該作者
發(fā)改委起草刺激國內(nèi)消費方案 擬大范圍提高工資2008年11月23日 08:40重慶時報【大 中 小】 【打印】重慶時報11月23日報道 一份旨在擴大居民收入、全面刺激國內(nèi)消費的方案正由國家發(fā)改委緊張起草。發(fā)改委有關(guān)人士稱,方案涉及調(diào)高個稅起征點、大范圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)個領(lǐng)域。

該方案最快將在12月初舉行的中央經(jīng)濟工作會議上討論,待相關(guān)部委議商之后,陸續(xù)出臺實施。相關(guān)知情人士稱,方案涉及生產(chǎn)性消費、生活性消費和服務(wù)性消費。

參與發(fā)改委刺激內(nèi)需方案的人士說,正在起草的方案中將不會包括已經(jīng)出臺的措施。在4萬億的投資計劃中,中央政府已經(jīng)宣布出資1.18萬億,地方也將為爭取到的項目籌資。而自10月份起,財政收入已出現(xiàn)負(fù)增長,在此情形下,一個疑問是,政府還有多少財力投入刺激消費的政策中?

上述參與方案研究的人士說,“中央肯定還是要投錢的,不過錢不是最關(guān)鍵的東西。”這也是中央把刺激消費的最初方案單獨交給國家發(fā)改委起草的原因之一,“因為國家發(fā)改委是宏觀部門,可以放開去提措施”。該人士稱,刺激消費的方案在財政方面一個大的要求是:最終能通過擴大消費而增加的稅收,能夠基本上對中央財政形成一個有力的補充。

年底前出臺 提高工資方案

參與消費方案研究的專家說,起草中的方案建議繼續(xù)調(diào)整收入分配格局,逐步使勞動者報酬占GDP的比例提升為45%左右,并在今年年底前出臺明年提高工資的細則方案,通過增加居民收入、提高低收入補貼等措施,改變消費者的收入現(xiàn)狀和收入預(yù)期,為擴大消費創(chuàng)造條件。

建議向資本市場 注3000億~4000億

參與方案研究的人士建議,政府盡快向資本市場注資3000億~4000億元。這一注資數(shù)額大約相當(dāng)于目前滬深兩市流通市值的10%。該人士說,“目前中國股市不缺資金缺乏的是信心,國家對股市采取直接注資的方式維護市場穩(wěn)定,將極大振奮投資者的信心。”

調(diào)高參保居民 醫(yī)藥報銷比率

參與方案研究人士建議新“醫(yī)改方案”盡快出臺,力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達90%以上,合理確定基本藥物的價格。根據(jù)物價和財力水平,調(diào)高參加醫(yī)療保險居民的醫(yī)藥報銷比率,減少醫(yī)療和教育方面居民應(yīng)承擔(dān)的費用。

住房貨幣補貼 動態(tài)調(diào)整

方案建議建立住房貨幣補貼動態(tài)調(diào)整機制。政策參與人士說,“住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比目前提高1倍左右,房價高的省市還可適當(dāng)上浮。”同時建議,建立對低收入階層補貼的長效保障機制,劃撥專項財政支出,在出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹或經(jīng)濟社會發(fā)生重大波動時用于對低收入群體生活補貼。
100#
北京2008 發(fā)表于 2008-11-23 12:17 | 只看該作者
同意,樓主的意思是既要埋頭拉車,更要把握方向,

請問,工作的目的是什么,考試的目的又是什么,這些基本問題沒有搞清,無異于盲人瞎馬!

工作是為了更好的生活,考試是為了謀求更好的職位,但是恕我直言:目前,環(huán)評考試這種難度已經(jīng)遠遠超乎你我想象,指望通過環(huán)評考試,對于大多數(shù)人已經(jīng)是一種白日夢,除非你擁有堅定的信念,并能夠有效的付諸于行動!
101#
北京2008 發(fā)表于 2008-11-23 12:21 | 只看該作者
不是非要過就能通過,辦成任何一件事情都需要一系列條件,只有充分認(rèn)識到這些條件并有效準(zhǔn)備才可能達到目的。
102#
BIXUDE.1 發(fā)表于 2008-11-24 06:43 | 只看該作者
關(guān)于長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境影響評價問題處理意見的通報


各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局,解放軍環(huán)境保護局,長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院:

  近期,經(jīng)有關(guān)單位反映,我部對長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院編制的《湖南晶天科技實業(yè)有限公司450噸/年飼料添加劑工程環(huán)境影響報告書》中存在的問題進行了查處。現(xiàn)將有關(guān)處理情況通報如下:

  2004年11月,長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院受湖南晶天科技實業(yè)有限公司委托,為其編制450噸/年飼料添加劑工程環(huán)境影響報告書。該項目已于2001年開工建設(shè),后擅自投產(chǎn),屬于補辦環(huán)保審批手續(xù)的項目,并曾因生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等對環(huán)境造成污染,多次導(dǎo)致廠群間污染糾紛。長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院在編制該報告書過程中,未對該項目的環(huán)境敏感性給予充分認(rèn)識,質(zhì)量審核把關(guān)不嚴(yán),存在工作疏忽。報告書中污染源監(jiān)測項目不夠全面,未列出衛(wèi)生防護距離的計算方法和計算步驟,未對項目投產(chǎn)以來的實際環(huán)境影響進行系統(tǒng)、全面的評價,所列編制依據(jù)、評價標(biāo)準(zhǔn)和公眾參與調(diào)查表等內(nèi)容有誤。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(原國家環(huán)保總局令第26號)第三十八條的有關(guān)規(guī)定 ,我部對長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出通報批評的處理意見。  

  該院應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),積極查找環(huán)境影響評價工作中的不足,努力提高業(yè)務(wù)水平。各級環(huán)保部門應(yīng)在環(huán)境影響評價文件審批中嚴(yán)格把關(guān),亦不得對補辦環(huán)境影響評價手續(xù)的項目放寬審批要求。  



二○○八年十一月十八日

主題詞:環(huán)保 環(huán)評 資質(zhì) 通報


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BIXUDE.1 發(fā)表于 2008-11-24 06:54 | 只看該作者
 (七)環(huán)境影響評價司(簡稱環(huán)評司)。
  
  1、職責(zé)劃轉(zhuǎn)
  
  將輸變電設(shè)施和線路等涉核與輻射項目的環(huán)境影響評價職責(zé)劃出,交給核安全管理司。
  
  2、主要職責(zé)
  
  負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。擬訂環(huán)境影響評價政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章并組織實施。擬定環(huán)境影響評價分類管理名錄和分級審批規(guī)定。負(fù)責(zé)對重大發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃和重要產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域進行環(huán)境影響評價。按國家規(guī)定審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價。負(fù)責(zé)審批涉核與輻射以外建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。負(fù)責(zé)審批海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,并負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件備案。負(fù)責(zé)國家審批的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理。匯總提出區(qū)域限批、流域限批和行業(yè)限批建議并組織實施。負(fù)責(zé)環(huán)境影響后評價工作。組織開展建設(shè)項目施工期的環(huán)境監(jiān)理工作。
  
  3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
  
  根據(jù)上述職責(zé),設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
  
  (1)綜合處
  
  承擔(dān)司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理政策、法規(guī),并組織實施;承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理工作;承擔(dān)涉核與輻射項目以外屬于行政許可的環(huán)境影響評價文件的受理和審批督辦工作。
  
  (2)規(guī)劃環(huán)境影響評價處(簡稱規(guī)劃環(huán)評處)
  
  擬訂規(guī)劃環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施;組織和指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作;組織對國家重大發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;按國家規(guī)定審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的審查工作。
  
  (3)建設(shè)項目環(huán)境影響評價一處(簡稱項目環(huán)評一處)
  
  擬訂火電、電網(wǎng)、冶金、有色、機械等建設(shè)項目環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施,組織相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審核工作。擬訂并組織實施建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批規(guī)定。組織和指導(dǎo)東北、華北地區(qū)設(shè)區(qū)的市級以上專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
  
  (4)建設(shè)項目環(huán)境影響評價二處(簡稱項目環(huán)評二處)
  
  擬訂化工、石化、輕工、醫(yī)藥等建設(shè)項目環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施,組織相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審核工作,承擔(dān)海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件備案。擬訂建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄。組織和指導(dǎo)華東、華南地區(qū)設(shè)區(qū)的市級以上專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
  
  (5)建設(shè)項目環(huán)境影響評價三處(簡稱項目環(huán)評三處)
  
  擬訂交通、煤炭、石油、天然氣、水電等資源開發(fā)類建設(shè)項目環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施,組織相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審核工作。組織和指導(dǎo)西南、西北地區(qū)設(shè)區(qū)的市級以上專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
  
  (6)建設(shè)項目環(huán)境保護驗收管理處(簡稱驗收處)
  
  擬訂建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收政策、法規(guī)、規(guī)章并組織實施;組織和協(xié)調(diào)國家審批的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收,并指導(dǎo)地方相關(guān)工作;組織實施環(huán)境影響后評價和建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。
  
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Maxtion 發(fā)表于 2008-11-24 08:17 | 只看該作者
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 樓主| dashisuoqu 發(fā)表于 2008-11-24 09:20 | 只看該作者
貫徹擴大內(nèi)需決定 環(huán)保部加快建設(shè)項目環(huán)評審批2008年11月14日09:29 [我來說兩句] [字號:大 中 小] 來源:京華時報   昨天,記者從環(huán)保部了解到,為了貫徹國務(wù)院擴大內(nèi)需的重大決定,該部最近出臺了加快環(huán)評審批速度的系列措施。對于符合節(jié)能減排和增強企業(yè)后勁的建設(shè)項目將及時召開環(huán)保部常務(wù)會議進行討論,加快環(huán)評審批速度,提高審批質(zhì)量。

  據(jù)了解,11日,環(huán)保部常務(wù)會議就集中審議并原則通過了斯道拉恩索(廣西)林漿紙有限公司90萬噸漿等3個環(huán)評項目意見,以及江西永盛礦冶股份有限公司等9家公司的上市環(huán)保核查意見。
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