襄樊市豐榮磷化有限公司六柱埡磷礦30萬噸/年磷礦開采項目環境影響評價第二次公示

1建設項目概況
1.1項目由來
    根據《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》，襄樊市豐榮磷化有限公司委托湖北永業行評估咨詢有限公司進行“六柱埡磷礦年產30萬噸/年磷礦開采項目”的環境影響評價工作。接受委托后，我單位組織評價人員深入現場踏勘，收集有關基礎資料，委托進行環境監測，按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》進行了公示和公眾參與調查，編制完成了《襄樊市豐榮磷化有限公司六柱埡磷礦30萬噸/年磷礦開采項目環境影響報告書》初稿，按規定進行公示。

1.2建設項目概況
建設項目名稱：襄樊市豐榮磷化有限公司六柱埡磷礦30萬噸/年磷礦開采項目
建設項目地點：湖北省襄樊市保康縣馬橋鎮西北部
建設項目性質：礦區范圍調整，擴建
建設單位：襄樊市豐榮磷化有限公司；
項目概況: 襄樊市豐榮磷化有限公司六柱埡磷礦（下簡稱六柱埡磷礦）位于湖北省襄樊市保康縣馬橋鎮西北部，面積1.5880km2。工程采用地下開采方式，針對不同的礦體傾角，選擇不同的采礦方法，具體選擇淺孔留礦法和孔房柱采礦法，平硐開拓、三輪井下柴油機車運輸方案。本工程屬調整礦區范圍并進行改擴建的項目，建設規模方案確定為由原10萬t/a擴建為30萬t/a，總服務年限21.4年。

項目主要建設內容為開拓和采切工程。本工程充分利用原有的采礦工程和輔助設施，主要為井巷工程（部分）、設備、土地和建筑物等。工業場地除了新建的700m主平硐之外，其他各處均利用原有的采選工業場地、廢石堆場、職工生活區，均不再新建與擴建。而在700m主平硐硐口，由于日后開采六柱埡磷礦深部礦體擬由該主井集中出礦，其井口工業設施需適當地布置俱全，應布設綜合樓、礦倉、綜合機房、綜合倉庫、廢石場等，總占地面積約為20畝。

建設項目投資總計為2660.6萬元，其中利用原固定資產凈值約1400.0萬元，新增井巷工程投資472.6萬元，新增其它投資441.0萬元。其中環保投資為90萬元，占總投資的3.38%。

2項目建設的環境可行性
2.1產業政策及規劃相符性

項目建設內容不屬于《產業結構調整指導目錄(2005年本)》禁止類和限制類，所采用的采礦方法是礦山常用的淺孔留礦法和淺孔房柱法采礦，采礦工藝成熟可靠，符合國家、湖北省有關采礦工藝的政策要求。

襄樊市豐榮磷化有限公司六柱埡磷礦礦區原有礦山采礦范圍進行調整，并擴大采礦規模，使采礦規模達30萬t/a，本項目的建設最大限度地利用當地的磷礦產資源，實現礦石全層開采、貧富兼采、降低采選成本，綜合經濟效益較好。項目用地不屬于《禁止用地項目目錄（2006年本）》中限制用地和禁止用地項目。項目的開采規模、產品方案均符合國家產業政策、湖北省及襄樊市有關磷資源開發利用的相關要求，項目的建設具有重大的經濟價值和社會意義。

2.2污染物排放

（1）礦坑涌水

全礦正常涌水808m3/d，排放量為716 m3/d。由本項目礦坑涌水水質分析結果可知，處理后涌水水質較好，各主要污染物指標均遠低于GB8978-1996《污水綜合排放標準》的一級標準。該項目礦坑涌水處理后滿足工業用水的要求，部分回用于生產，其余達標排放。②生活污水：本項目生活污水的排放量為60.84m3/d，主要污染物為COD、SS、NH3-N等。生活污水經生化法生活污水處理裝置處理達標后排入老爺溝。因此正常情況下，該項目污水排放不會影響礦區地表水的使用功能。

（2）廢氣

本項目產生的廢氣及大氣污染物主要為井口排出的含塵廢氣以及礦石裝卸粉塵兩部分。在采取噴霧加濕、礦石表面覆蓋織物等措施后，礦石裝卸產生的粉塵可得到有效的抑制。采礦過程的含塵氣體主要來自采礦的鑿巖、爆破、鏟裝等作業過程。在抑塵方面，采取濕式鑿巖；爆破堆噴霧灑水、定期巷壁清洗；礦石、廢石溜井口噴霧除塵等措施，從產塵源頭加強控制以達到抑塵的目的。類比其他采礦企業的狀況，當采取上述措施控制后，礦山井下空氣中的粉塵濃度可降到0.05～2.0mg/m3，平均濃度為1.52mg/m3以下，除塵后的井下外排廢氣以及崗位空氣質量符合國家規定的排放標準。

（3）固體廢物

本項目運營過程中產生的固體廢棄物主要包括掘進產生的廢石、職工生活垃圾。生產期產生的廢石量為2.1萬t/a。大部分用于填充井下采空區，少部分用于筑路，筑路的部分臨時堆放于廢石場。生活垃圾年產生量為8t，收集后交環衛部門處理，不外排。可見，本項目的固體廢物能得到有效的處置。

（4）噪聲

現有采礦工程主要噪聲源空壓機、鑿巖機、通風機、水泵等運行時產生的噪聲一般在85～100dB（A）之間。該工程空壓機設在坑口附近的空壓機房內，對空壓機房門、窗的玻璃均采用隔聲玻璃；對門窗均封裝密室；空壓機房外部均采用綠化帶隔離。除空壓機外，其余設備均設置在礦井內部，產生的噪聲經地層隔聲后，不會影響到地表的聲環境。同時各種設備距礦區邊界都有一定距離，噪聲經距離衰減、聲屏障和空氣吸收等作用，礦區邊界噪聲可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）1類標準的限值要求。

爆破噪聲的聲級較高，瞬時源強可達到180dB（A）左右，由于有巖層阻隔，傳到地表后的聲級也降低到55dB（A）左右，再經過距離衰減、聲屏障和空氣吸收等的衰減作用后，也不會對礦區邊界的聲環境產生影響。

由于該礦山開采活動在地下進行，并且采取了一系列的噪聲防治措施，廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的1類標準要求，噪聲對周圍環境影響甚微。

2.3環境質量現狀

（1）大氣環境質量現狀

該項目建設區域山林植被豐富，礦區內人口稀少，評價區范圍內空氣質量良好，各監測點位的TSP、SO2、 NO2、濃度值均遠低于GB3095-1996《環境空氣質量標準》中的二級標準限值。

（2）水環境質量現狀

本次地表水監測項目中，11個指標監測中除石油類外全部達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。經現場調查，初步確定石油類超標主要原因是該項目生產設備及工業場地沖洗廢水隨意排放，進入河流后導致石油類超標。地下水的各監測項目均滿足《地下水環境質量標準》（GB/T14848-93）III類標準。由此可見，建設區域水環境狀況較好。

（3）聲環境質量現狀

所有監測點位的噪聲監測值達到GB3096-2008《聲環境質量標準》1類標準，聲環境質量現狀良好

（4）生態環境質量現狀

礦區植被覆蓋率較高，其森林覆蓋率在80%以上。植被類型以溫帶區系成分為主，豐度一般，多為喬木-灌木-草叢為主，森林生態系統中群落分布呈團塊式分布，鑲嵌結構明顯。該區森林植被對涵養水源，水土保持起著至關重要的作用。整個評價區生物群落內在異質化程度較高，具有一定的自調節能力，區域內生態系統的穩定性較強，從生態完整性的角度可以認為工程所在地生態環境質量良好。

評價區內陸生野生動物物種多樣性豐富。較高的森林覆蓋率為獸類、鳥類、兩棲類、爬行類動物提供了良好的生境，其小型獸類、鳥類的種類和數量均較多。無國家珍稀野生動植物。

2.4環境影響預測結果

（1）大氣環境影響分析

①采礦通風粉塵對環境空氣的影響

鑿巖和爆破過程中不可避免的會產生礦塵，為確保井下工人身體健康，保證坑內各作業面的粉塵濃度不高于2mg/m3，坑下鑿巖作業面采用濕式作業，對產生礦塵較多的地方安裝噴霧器，經常噴霧灑水以降低空氣中的粉塵濃度。同時加強通風，礦井總風量維持在50m3/s，工作場所粉塵濃度1.52mg/m3，滿足衛生設計標準2mg/m3，且礦區周圍植被較好，具有良吸塵性能，因此由采礦通風所帶出的廢氣所產生的粉塵對周圍環境空氣不會產生明顯的影響。

②粉塵對環境空氣的影響

根據工程分析，該礦山礦采中排放的廢氣和粉塵量較小，不會對環境空氣產生明顯影響。污染源及污染物主要為原礦倉及轉運站在裝卸過程中產生的礦塵。對于這些易產生礦塵的地方安裝噴霧器，經常噴霧灑水可以降低空氣中的粉塵濃度，從其對環境空氣的影響減到最小。

③爆破氣體污染的環境影響分析

根據工程分析，井下爆破會產生一定量爆破廢氣，廢氣中的主要污染物為NO2和粉塵。爆破過程噴霧灑水不僅可有效地降低爆破揚中所產生揚塵，同時對所產NO2有一定的吸收作用。放炮后必將有毒氣體的濃度經通風稀釋擴散后，通過通風井排向環境大氣中。由于每次爆破使用的炸藥量較小，NO2每次產生的量較小，通過通風井排出后迅速擴散，其濃度很快降低至《環境空氣質量標準》中0.24mg/m3的標準值，不會對周邊環境產生明顯影響。

（2）地表水環境影響預測

①礦坑涌水

根據地表水影響預測結果可知，正常排放的礦坑涌水分別與老爺溝完全混合后，枯水期、平水期、豐水期SS的濃度均達到GB5084-2005《農田灌溉水質標準》水作標準限值，因此，本項目在落實礦坑涌水污染防治措施后，礦坑涌水對水環境影響較小。非正常排放情況下，枯水期老爺溝中SS預測值超過GB5084-2005《農田灌溉水質標準》（水作）標準值；枯水期、平水期均達標。說明礦坑涌水的非正常排放會影響納污河流的飲水功能。因此，在生產中必須嚴加管理，加強管線巡檢，杜絕生產廢水不經處理外泄。

②生活污水

生活污水與老爺溝完全混合后，COD在枯水期、平水期、豐水期的濃度均達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》III類水質標準，因此，本項目在落實生活污水污染防治措施后，生活污水對水環境影響較小。

（3）噪聲環境影響預測

擬建工程產生的噪聲對周圍住戶的影響是很有限，但是本項目建成后仍要采取相應的降噪措施，嚴格執行項目設計中有關噪聲防治的相關措施，加強作業噪聲的管理和設備的日常維護，最大程度的降低對周圍環境的影響。

（4）振動影響預測

按照目前的爆破條件及單段最大用藥量，礦區內職工宿舍房距離礦山開采區最近處為50m，其他平硐口距礦山最近的村莊黃龍觀村常住居民的距離為1km，在相應的振動安全允許距離外，礦山開采振動對周邊居民無影響。

（5）固體廢物影響分析

本項目運營過程中產生的固體廢棄物主要包括掘進產生的廢石、職工生活垃圾。生產期廢石量2.1萬t/a，生活垃圾年產生量為88.28t。

建設期廢石大部分用于礦區公路硬化改造以及作場地平整和擋土墻的建設，少部分堆置于坑口附近原有的廢石堆場。運行期產生的少量廢石，全部回填采空區，不外排。

生活垃圾收集后交馬橋鎮環衛部門處理，不外排。

2.5環境風險評價

該項目主要的環境風險是炸藥爆炸和地質災害。在炸藥保存、工程爆破施工中，若因操作不當或儲存間發生意外情況，均有可能發生爆炸事故。擬建礦山開采過程中可能出現的環境地質問題主要是地面塌陷、礦坑突水、巷道冒頂、地下水位下降等問題。在采取本報告提出的風險防范措施后，風險可控。

2.6采取的環保措施及達標分析

（1）大氣污染防治措施

采礦作業中，產塵較高的地方包括：掘進面、回采工作面、鑿巖爆破、裝卸礦點等。為了有效地控制粉塵的排放，減輕其對周圍環境的影響，采用濕式鑿巖，炮后噴霧、出碴灑水、沖洗巖部，巷內每50m安裝一道凈化水幕等綜合防塵措施，掘進工作面和局部硐室設置局扇以加強通風，保證工作場所粉塵濃度不得超過2mg/m3，并按期進行礦塵濃度的取樣測定。

為了抑制擬建工程生產過程中堆場的礦石裝卸和風蝕揚塵的產生，需加強管理，以減少揚塵的產生。類比秦皇島碼頭煤堆起塵情況，采取噴水霧抑塵措施，計算表明裝卸揚塵下降85%，風蝕揚塵下降99.78%。因此，對堆場定時灑水對粉塵的無組排放抑制效果明顯。同時還應采取其它抑塵措施，多方面降低無組強粉塵排放，例如采用表面覆蓋織物進行遮蓋、擋風網、車輛沖洗臺、道路沖洗等。

因此，通過嚴格控制無組織排放，可保證在監控點(廠周界外10m范圍內，下風向最大濃度處)的濃度應低于GB3095-1996《環境空氣質量標準》二級標準濃度限值2.0mg/m3。上述措施在各礦山廣泛采用，效果顯著，措施切實可行。

（2）水污染防治措施

①生產廢水

生產廢水主要為礦坑涌水，主要污染物為懸浮物，采用混凝沉淀法進行處理，即可達到GB8978-1996一級排放標準。擬建工程分別在各平硐內建設沉淀池對礦坑涌水進行處理。廢水處理工藝流程說明如下：坑道涌水從排水泵抽出，首先進入匯水池，加入絮凝劑、助凝劑溶液攪拌混合后，進入貯水池。采礦生產用水全部使用坑道涌水，既提高水資源利用率，節省成本投入，同時也減少了污染物排放量，減輕對周圍環境的影響。綜上所述，該廢水處理措施是可行的。

②生活污水

生活污水經生化法生活污水處理設施處理后可達標排放至老爺溝，沉淀池的污泥進入污泥干化池，干化后的污泥可送當地農民作農家肥。

（3）噪聲

現有采礦工程主要噪聲源空壓機、鑿巖機、通風機、水泵等運行時產生的噪聲一般在85～100dB（A）之間。該工程空壓機設在坑口附近的空壓機房內，對空壓機房門、窗的玻璃均采用隔聲玻璃；對門窗均封裝密室；空壓機房外部均采用綠化帶隔離。除空壓機外，其余設備均設置在礦井內部，產生的噪聲經地層隔聲后，不會影響到地表的聲環境。同時各種設備距礦區邊界都有一定距離，噪聲經距離衰減、聲屏障和空氣吸收等作用，礦區邊界噪聲可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）1類標準的限值要求。

爆破噪聲的聲級較高，瞬時源強可達到140dB（A）左右，由于有巖層阻隔，傳到地表后的聲級也降低到55dB（A）左右，再經過距離衰減、聲屏障和空氣吸收等的衰減作用后，也不會對礦區邊界的聲環境產生影響。

由于該礦山開采活動在地下進行，并且采取了一系列的噪聲防治措施，廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的1類標準要求，噪聲對周圍環境影響甚微。

由于在出礦坑口50m內無居民，超過50m外有分散的職工宿舍。根據前述噪聲環境影響分析，項目營運期噪聲能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。雖然工程產生的噪聲對居民的影響是很有限的，但考慮到企業職工宿舍仍距離噪聲源距離較近，本項目建成后仍要采取相應的降噪措施確保廠界及附近居民區噪聲符合相關標準。工程設計擬采取以下措施防治噪聲污染：

① 在滿足工藝設計的前提下，高噪設備選型時選用低噪聲設備，在訂購時應提出相應的噪聲控制指標。

② 對空壓機、鼓風機，采取隔音、吸聲、減震等措施。在空壓機、鼓風機進氣口加裝消聲器，消聲量在20 dB(A)以上。

③ 空壓機房應設計成密閉的隔聲結構，采用厚磚墻兩面粉刷砂漿，輔以吸聲材料，增加圍護結構的隔聲能力，防止噪聲的擴散與傳播。同時對球磨機加裝減震設施，降低其聲源值。

④
利用地形、廠房、圍墻、聲源方向性及綠化植物吸收噪聲的作用等因素阻隔或降低噪聲強度，如適當加高圍墻，變花墻為實體墻等，利用綜合治理的方法來控制或降低噪聲污染。

經過采取上述措施后，預計在建工程噪聲強度將大為降低，各強噪聲設備產生的噪聲得到有效控制，使廠界噪聲值能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中1類標準要求。

（4）固體廢物

采礦固體廢物主要是廢石，它們對環境會產生一定的影響。采礦固體廢物主要是廢石，它們對環境會產生一定的影響。巷道開拓廢石將送到廢石堆場，采切過程中出現的廢石盡可能的進行回填采空區，不能回填的則運至廢石堆場進行堆存。

擬建項目的廢石為第I類一般工業固體廢物，則該廢石堆場按第I類一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準設計。

生活垃圾由馬橋鎮環衛部門收集處理。礦山基建廢石回填工業場地、修筑擋土墻及作為筑路材料。采礦廢石大部分回填采空區，小部分用于筑路，筑路所用廢石臨時堆放于廢石場。

（5）生態恢復

在礦山服務期滿后應對采礦場硐口的設備進行清理，對被遺棄的土地進行全面的生態恢復工作。廢石堆場建議采用林業用地的生態恢復方案。

2.7清潔生產水平

項目的建設最大限度地利用當地的磷礦產資源，實現礦石全層開采、貧富兼采、分級使用，回采率高，項目的開采規模、產品方案均符合相關的產業政策，項目的建設具有重大的經濟價值和社會意義。

本項目采礦工藝成熟，資源利用率較高，裝備先進，經過采取相關的環保措施后，污染物可達標排放。綜合比較國內外礦山生產水平，確定本項目較好符合可持續發展的要求，各項指標要求基本達到國內同行業清潔生產先進水平。

2.8總量控制

該礦山整合擴建后污染物排放總量為：粉塵：5.36t/a，COD：2.01t/a，固體廢棄物總產生量為21088.28t/a，不外排。

結合本項目的工藝特點、所在區域環境質量現狀并參考同類企業，建議當地環境管理部門對本項目下達的污染物排放總量為：粉塵 5.36t / a，COD：2.01t/a，固體廢物0萬t/a。項目建成后該企業污染控制指標符合總量控制要求。

2.9廠址選擇可行性分析

采礦項目位于襄樊市保康縣馬橋鎮境內，項目選址時充分利用原老礦區閑置場地、設施，土地征用中盡量征用閑置地，盡可能少占耕地和林地，節約用地，避免重復建設。因此，除了新建的700m主平硐之外，其他工業場地均利用原有的采礦工業場地，不再新建與擴建。職工生活區利用原有生活區，不再新建與擴建。而在700m主平硐硐口，由于日后開采六柱埡磷礦深部礦體擬由該主井集中出礦，其井口工業設施需適當地布置俱全。該項目符合合理布局、節省用地的要求，避免了重復建設和浪費。礦山設計五個出礦坑口，交通運輸方便。

根據環境現狀監測資料和項目環境影響分析可知，項目實施前后，當地地表水、環境空氣及噪聲環境均既能滿足相應質量標準要求，又能滿足項目建設的需要，該項目建設符合區域環境功能區劃要求。

擬建礦山周圍沒有自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、生態脆弱敏感區，水源保護區。該項目的建設不對周圍環境造成破壞和污染影響。出礦坑口附件沒有常住居民點，項目生產對周圍居民的影響較小。因此該項目廠址的選擇是可行的。

3環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

襄樊市豐榮磷化有限公司六柱埡磷礦30萬噸/年磷礦采礦項目的建設充分利用了當地的磷礦資源，有利于增加勞動就業機會，增加當地的稅收水平，繁榮地方經濟，帶動相關產業的發展，具有很好的社會效益。項目的建設符合國家產業政策，項目的選址合理，能滿足環境保護要求。企業在全面落實本報告書中提出的各污染防治措施和風險防范措施的前提下，污染物排放能達到國家規定的標準，污染物排放總量滿足當地環境保護主管部門下達的控制指標，環境風險能控制在可接受范圍內，從環境保護角度而言，項目在擬建地建設是可行的。

4環境影響評價單位聯系方式
環境影響評價機構：湖北永業行評估咨詢有限公司

聯系人：陳博
電話：13317182156

5建設單位名稱及聯系方式

建設單位：襄樊市豐榮磷化有限公司

聯 系 人：宦廷義

聯系電話：0710-5066257

6征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍：礦井周邊村莊居民。主要事項：本次公眾意見主要調查當地居民結合周邊其他區域磷礦開采存在的環境問題和對居民的影響，結合本次評價初稿，對項目建設提出意見，具體內容見問卷調查表。

7征求公眾意見的具體形式
本次主要采取在網上公示和現場張貼公告，然后發放公眾意見調查表進行問卷調查。公眾也可以向環評單位發送信函、傳真、電子郵件等方式，提出意見建議。

8 公示期限

公示時間：2010年7月20－2010年7月27日
公眾提出意見的起止時間：2010年7月20－2010年7月27日